歐洲的農(nóng)業(yè)合作社是如何“操作”的？

　　可供60頭牛同時擠奶的自動轉盤式擠奶臺，每次作業(yè)只需4名員工，牛在牛舍中可以自由行走、進食甚至按摩，不足50人負責3000多公頃土地的種植和經(jīng)營，牛糞和谷物直接用來搞生物發(fā)電賣給國家電網(wǎng)。《環(huán)球時報》記者日前走訪了德國勃蘭登堡州一家股份合作社形式的農(nóng)莊，體驗了德國農(nóng)民的現(xiàn)代化農(nóng)莊經(jīng)營。

德國卡施泰特合作社的養(yǎng)牛場 鄭紅攝

　　這家名叫卡施泰特的合作社兼營牛奶和種植，占地3750公頃，這些土地是從私人手中租來的。目前農(nóng)場1200多頭奶牛每年的產(chǎn)奶量有1200萬公斤，農(nóng)場所種植的谷物、油菜籽和玉米等主要用于奶牛的飼料和生物發(fā)電。合作社負責人洛塔爾·帕夫洛夫斯基告訴《環(huán)球時報》記者，卡施泰特從上世紀50年代起開始以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的形式生產(chǎn)牛奶。成立之初，一個農(nóng)民要加入合作社，至少要有5000馬克的本金。如今，這種股份制農(nóng)業(yè)合作社的形式在德國的東部聯(lián)邦州十分常見。

　　帕夫洛夫斯基指著一名開拖拉機的女士說，“她家里有30公頃土地，但她不愿自己單獨經(jīng)營，而是愿意在這里工作，于是把土地租給我們，加入合作社，來這里上班。”帕夫洛夫斯基說，比起家庭農(nóng)場，這種合作社有很多優(yōu)勢。“單戶家庭農(nóng)場很可能要一年365天工作，可在我們這里，工作時間是固定的，生病了可以有人頂替。公司還有很多福利。”帕夫洛夫斯基說，農(nóng)民在這里工作，工資可以拿到每小時10歐元(約合人民幣80元)，股份持有者還享受每年的分紅，退休撤股時能夠根據(jù)工作年份和職務的不同獲得一筆津貼。帕夫洛夫斯基認為，政府應該更加支持這種合作生產(chǎn)的形式，但對于大公司對農(nóng)場的投資，他心存芥蒂。“我們是不會考慮接受大企業(yè)投資的，那樣的話，合作社的發(fā)展就不由我們做主，工作崗位也就危險了。如今，合作社的發(fā)展決策都由農(nóng)民自己做主，未來20年我們的發(fā)展經(jīng)營都將不成問題。”帕夫洛夫斯基說。

　　走在卡施泰特農(nóng)場的核心區(qū)域，記者看到很多新購置的耕種設備，還有新建的牛舍，以及屋頂上新裝的太陽能板等現(xiàn)代化設施，牛舍擴建計劃也正在籌備中。帕夫洛夫斯基說，過去3年，公司用于生產(chǎn)擴建、設備更新?lián)Q代的投資共550萬歐元，其中150萬是自有資本，300萬來自銀行貸款，還有100萬是從聯(lián)邦州獲得的資助。按照勃蘭登堡州的標準，5年內(nèi)農(nóng)場建設**多可獲得75萬歐元的資助。另外的25萬歐元是來自上一個5年的份額。

　　德國農(nóng)民聯(lián)合會的發(fā)言人約翰內(nèi)斯·豐克向記者介紹說，歐盟的共同農(nóng)業(yè)政策共有兩大支柱，一是為保證歐盟食品安全和農(nóng)民收入，針對歐盟市場與世界市場農(nóng)產(chǎn)品價格差提供的直接津貼補助。目前，德國農(nóng)民平均每公頃土地獲得的歐盟津貼約為320歐元。在德國，這一津貼不再與產(chǎn)量掛鉤，而是與農(nóng)場經(jīng)營狀況、動物保護、自然保護、環(huán)境保護和消費者保護標準的遵守情況掛鉤。豐克說，將津貼與產(chǎn)量脫鉤有助于防止農(nóng)民為追求更多的津貼而一味提高產(chǎn)量，給市場造成壓力，可以讓農(nóng)民更好地考慮市場需求而進行生產(chǎn)。在2015年前，歐盟實行牛奶配額，農(nóng)戶不得超出配額生產(chǎn)，否則將受罰。豐克說，歐盟會在不提前通知的情況下，對農(nóng)場遵守準則的情況進行抽查，全部的規(guī)定條款有1200多項，抽查不合格的農(nóng)場將受到減少補貼的懲罰。

　　歐盟共同農(nóng)業(yè)政策的第二大支柱是歐洲農(nóng)業(yè)基金對農(nóng)村發(fā)展的資助。這一資助與聯(lián)邦政府和州政府的資助一起，用于幫助農(nóng)場提高競爭力、改善環(huán)境、提高農(nóng)產(chǎn)品多樣性。聯(lián)邦州在制定資助條件時擁有一定的自主權。帕夫洛夫斯基從勃蘭登堡州獲得的資助便屬于這一類。

　　法國農(nóng)業(yè)合作社將農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)聯(lián)系到了一起，在資金、保險、信息咨詢、科技推廣、技術培訓方面直接為農(nóng)民提供生產(chǎn)指導。同時農(nóng)業(yè)合作社連接了生產(chǎn)與銷售，以集團的力量面對市場競爭，各級合作社通過議價的方式，能在一定程度上影響市場價格，增強農(nóng)民的市場話語權。合作社還能引導農(nóng)民的生產(chǎn)決策，避免農(nóng)產(chǎn)品過?；蛘叨倘钡那闆r。

　　以《環(huán)球時報》記者參觀的法國留尼汪“香草生產(chǎn)合作社”為例，留尼汪島的香草質量世界聞名，但毛里求斯和馬達加斯加也靠種植和銷售低價“波旁香草”賺取了不少利潤，留尼汪島單個的香草農(nóng)場憑一己之力不但難以打贏價格戰(zhàn)，更有虧本和被市場淘汰的危險。為此，當?shù)爻闪⒘撕献魃纾悴莸纳a(chǎn)由各農(nóng)場操作，但從播種到成熟季節(jié)，合作社會派專人對每個生產(chǎn)點進行技術指導，在收割季節(jié)統(tǒng)一運到合作社車間進行加工、裝箱以及銷售。如今留尼汪合作社還推出香草主題參觀的旅游項目，游客跟隨導游在風景秀麗的生產(chǎn)地學習香草的種植和烹飪文化，同時選購優(yōu)質香草。導游奧黛麗告訴記者，若是靠單個農(nóng)場主，根本無力組織這種融合生產(chǎn)和銷售的參觀。大家正是借合作社的集體力量將留尼汪香草生產(chǎn)傳承并發(fā)揚開來的。

　　法國政府對大面積標準化生產(chǎn)的大農(nóng)場給予優(yōu)惠性政策，優(yōu)先給予他們低息的國家貸款、補貼和稅收減免。這促進了一些組織性較弱的部門如肉類加工、水果蔬菜等合作社的建立。1991年、1992年，法國政府分別頒布兩項法案，允許外來投資者購買合作社的股份，這令不少合作社得到更多的資金支持，有的還與其他國家的合作社結成大型跨國農(nóng)業(yè)企業(yè)。