青島市關(guān)于對(duì)《青島市家庭農(nóng)場(chǎng)名錄管理制度（征求意見稿）》公開征求意見的通知

　　為加強(qiáng)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的指導(dǎo)服務(wù)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局起草了《青島市家庭農(nóng)場(chǎng)名錄管理制度(征求意見稿)》，現(xiàn)公開征求社會(huì)意見，有關(guān)修改意見和建議請(qǐng)于2021年4月1日前反饋至青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(書面意見請(qǐng)?jiān)谛欧庥疑辖亲⒚?ldquo;家庭農(nóng)場(chǎng)名錄管理制度”字樣)。

　　聯(lián)系方式：青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局改革和合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)處(地址：青島市燕兒島路10號(hào)凱悅中心，郵編：266071，聯(lián)系電話：66999622，郵箱：qdjfb@qd.shangdong.cn)。

　　附件：《青島市家庭農(nóng)場(chǎng)名錄管理制度(征求意見稿)》

　　　青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　　 2021年3月23日

　　附件

青島市家庭農(nóng)場(chǎng)名錄管理制度(征求意見稿)

　　第一章 總則

　　第一條為加強(qiáng)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的指導(dǎo)服務(wù)，規(guī)范家庭農(nóng)場(chǎng)名錄系統(tǒng)運(yùn)行，根據(jù)中央農(nóng)辦等11個(gè)部門《關(guān)于實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃的指導(dǎo)意見》(中農(nóng)發(fā)〔2019〕16號(hào))、省委農(nóng)辦等12個(gè)部門《關(guān)于開展家庭農(nóng)場(chǎng)培育行動(dòng)的實(shí)施意見》(魯農(nóng)委辦發(fā)〔2020〕24號(hào))和市委農(nóng)辦等20個(gè)部門《關(guān)于印發(fā)〈青島市家庭農(nóng)場(chǎng)培育行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(青農(nóng)委辦發(fā)〔2020〕8號(hào))文件精神，制定本制度。

　　第二條本制度所稱家庭農(nóng)場(chǎng)是指以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，以家庭為基本經(jīng)營(yíng)單元，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體。

　　第三條本制度所指家庭農(nóng)場(chǎng)名錄系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“名錄系統(tǒng)”)，是指農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開發(fā)的全國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)名錄系統(tǒng)，網(wǎng)址為www.agriland.org.cn。

　　第四條名錄系統(tǒng)錄入堅(jiān)持農(nóng)戶自愿、因地制宜、應(yīng)錄盡錄、動(dòng)態(tài)管理的原則。

　　第二章 錄入審核

　　第五條錄入名錄系統(tǒng)的對(duì)象包括登記注冊(cè)的家庭農(nóng)場(chǎng)和符合條件的專業(yè)大戶、種養(yǎng)大戶等規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶(以下簡(jiǎn)稱“家庭農(nóng)場(chǎng)”)。

　　第六條錄入條件：

　　(一)家庭經(jīng)營(yíng)。以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，以家庭為基本經(jīng)營(yíng)單元。

　　(二)農(nóng)業(yè)為主。以從事農(nóng)林牧漁等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主，類型包括種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、種養(yǎng)結(jié)合及其他。從事休閑旅游農(nóng)業(yè)的，須以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為前提。

　　(三)規(guī)模適度。鼓勵(lì)各區(qū)(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門以取得最佳規(guī)模效益為導(dǎo)向，綜合考慮當(dāng)?shù)刭Y源條件、行業(yè)特征、農(nóng)產(chǎn)品品種特點(diǎn)等，明確適合的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和產(chǎn)值效益等條件。

　　(四)流轉(zhuǎn)有序。經(jīng)營(yíng)土地(含耕地、園地、林地、草地、水面等)流轉(zhuǎn)合法有序，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)相對(duì)穩(wěn)定。

　　(五)生產(chǎn)規(guī)范。遵守國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和禁止行為規(guī)定，按照技術(shù)規(guī)程或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。

　　第七條錄入內(nèi)容：

　　(一)家庭農(nóng)場(chǎng)名稱；

　　(二)家庭農(nóng)場(chǎng)地址；

　　(三)農(nóng)場(chǎng)主姓名；

　　(四)農(nóng)場(chǎng)主身份證號(hào)；

　　(五)手機(jī)；

　　(六)示范家庭農(nóng)場(chǎng)情況；

　　(七)經(jīng)營(yíng)類型；

　　(八)經(jīng)營(yíng)土地情況；

　　(九)是否在行政審批(市場(chǎng)監(jiān)督管理)部門注冊(cè)登記；

　　(十)年經(jīng)營(yíng)總收入；

　　(十一)是否有注冊(cè)商標(biāo)；

　　(十二)是否通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證；

　　(十三)獲得各級(jí)財(cái)政扶持資金總額；

　　(十四)獲得貸款支持資金總額；

　　(十五)是否購(gòu)買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

　　第八條錄入程序：

　　名錄系統(tǒng)錄入實(shí)行“村級(jí)采集、鎮(zhèn)(街道)審核、區(qū)(市)錄入”制度，鼓勵(lì)區(qū)(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門為家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)設(shè)置獨(dú)立賬號(hào)。

　　(一)村級(jí)采集本村內(nèi)家庭農(nóng)場(chǎng)的相關(guān)信息，填寫“家庭農(nóng)場(chǎng)信息模板”后上報(bào)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。

　　(二)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)村級(jí)填報(bào)的信息進(jìn)行初審后上報(bào)區(qū)(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。

　　(三)區(qū)(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進(jìn)行復(fù)核、入庫(kù)。

　　第九條區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)主動(dòng)服務(wù)，引導(dǎo)符合條件的家庭農(nóng)場(chǎng)錄入名錄系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)錄入工作常態(tài)化。家庭農(nóng)場(chǎng)主應(yīng)提供相關(guān)信息和錄入資料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　第十條區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要結(jié)合林業(yè)、漁業(yè)、行政審批(市場(chǎng)監(jiān)管)、統(tǒng)計(jì)等部門提供的信息和日常工作掌握情況，對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)填報(bào)信息進(jìn)行審核。

　　第三章 管理服務(wù)

　　第十一條名錄系統(tǒng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有下列情形之一的，應(yīng)及時(shí)從名錄系統(tǒng)內(nèi)注銷：

　　(一)違反國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)或政策的；

　　(二)不再存續(xù)或2年以上不經(jīng)營(yíng)的；

　　(三)提供虛假信息或拒不配合核查工作的；

　　(四)發(fā)生較大及以上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全、質(zhì)量安全事故，造成不良影響的；

　　(五)其他不符合名錄系統(tǒng)錄入條件的。

　　第十二條家庭農(nóng)場(chǎng)從名錄系統(tǒng)內(nèi)注銷，實(shí)行“村級(jí)提出、鎮(zhèn)(街道)核實(shí)、區(qū)(市)注銷”制度。區(qū)(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門可將名錄系統(tǒng)中注銷的家庭農(nóng)場(chǎng)通過(guò)門戶網(wǎng)站集中公示。

　　第十三條錄入名錄系統(tǒng)的家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)自覺接受農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的指導(dǎo)和管理，相關(guān)信息和資料發(fā)生變動(dòng)時(shí)，要主動(dòng)及時(shí)聯(lián)系村級(jí)進(jìn)行變更。

　　第十四條各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門評(píng)定示范家庭農(nóng)場(chǎng)、推介典型案例和申報(bào)有關(guān)扶持項(xiàng)目，應(yīng)優(yōu)先從納入名錄系統(tǒng)的家庭農(nóng)場(chǎng)中推薦。

　　第十五條對(duì)納入名錄系統(tǒng)的家庭農(nóng)場(chǎng)，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)、宣傳推介等服務(wù)，促進(jìn)其健康發(fā)展。

　　第十六條各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)鼓勵(lì)和指導(dǎo)名錄系統(tǒng)內(nèi)符合條件的專業(yè)大戶、種養(yǎng)大戶等規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶按照《山東省家庭農(nóng)場(chǎng)登記管理辦法》(魯工商個(gè)規(guī)字〔2016〕2號(hào))，向當(dāng)?shù)匦姓徟?市場(chǎng)監(jiān)督管理)部門注冊(cè)登記。

　　第四章 責(zé)任機(jī)制

　　第十七條區(qū)(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)根據(jù)本制度，制定家庭農(nóng)場(chǎng)名錄管理實(shí)施細(xì)則，組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)名錄系統(tǒng)錄入、審核、信息更新等工作。

　　第十八條建立市級(jí)指導(dǎo)、區(qū)(市)推進(jìn)、鎮(zhèn)(街道)落實(shí)的工作機(jī)制，區(qū)(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)本轄區(qū)名錄系統(tǒng)建設(shè)情況負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)本轄區(qū)名錄系統(tǒng)建設(shè)情況負(fù)主要責(zé)任。

　　第十九條市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將不定期對(duì)名錄系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查，區(qū)(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)名錄系統(tǒng)數(shù)據(jù)核查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)督促改正，做到信息內(nèi)容完整準(zhǔn)確。

　　第二十條建立名錄系統(tǒng)專人負(fù)責(zé)制度，區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街道)應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)名錄系統(tǒng)管理工作。

　　第五章 附則

　　第二十一條本制度由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十二條本制度自發(fā)布之日起施行。