“學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院42號(hào)文件大家談”之十一——加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合

　　《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，把農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合上升到機(jī)械化工作指導(dǎo)思想的高度，明確了重點(diǎn)途徑和具體措施。農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合要求農(nóng)機(jī)作業(yè)和農(nóng)藝相互適應(yīng)，構(gòu)成高效協(xié)調(diào)的生產(chǎn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)以**小投入獲得**高產(chǎn)出的過(guò)程。我國(guó)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合可分三個(gè)階段。一是農(nóng)機(jī)服從農(nóng)藝階段，機(jī)械作業(yè)應(yīng)服從農(nóng)藝要求，主要研發(fā)應(yīng)用耕整地、排灌等裝備，與作物系統(tǒng)沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)，容易滿足農(nóng)藝要求。二是農(nóng)機(jī)農(nóng)藝協(xié)調(diào)結(jié)合階段，要求在保障作業(yè)質(zhì)量前提下，提高作業(yè)效率，主要研發(fā)應(yīng)用種植、聯(lián)合收獲等與農(nóng)藝結(jié)合緊密的機(jī)械。這一階段農(nóng)機(jī)作業(yè)對(duì)作物系統(tǒng)產(chǎn)生直接影響，是農(nóng)機(jī)農(nóng)藝容易沖突的關(guān)鍵時(shí)期。三是農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相互融合階段，通過(guò)頂層設(shè)計(jì)使農(nóng)機(jī)農(nóng)藝組成科學(xué)有序的作業(yè)系統(tǒng)，作物生產(chǎn)逐步實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。目前，我國(guó)大多數(shù)農(nóng)作物處在第二個(gè)或者向第三階段過(guò)渡時(shí)期，需要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌推進(jìn)，提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展的速度、效益和質(zhì)量。

　　《意見》從三個(gè)方面推進(jìn)“農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合”。第一，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，構(gòu)建高效機(jī)械化生產(chǎn)體系。要將適應(yīng)機(jī)械化作為品種選育等前端科研，以及農(nóng)作物品種審定、耕作制度變革、產(chǎn)后加工工藝改進(jìn)、農(nóng)田基本建設(shè)等工作的重要目標(biāo)，這是實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化作業(yè)、規(guī)?；a(chǎn)的先決條件。第二，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，推進(jìn)資源要素集聚。要強(qiáng)化各類創(chuàng)新平臺(tái)、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)多主體、多學(xué)科、多環(huán)節(jié)的高效協(xié)同，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新能力提升。農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合也需要多方協(xié)同，把創(chuàng)新要素資源集聚到平臺(tái)上、園區(qū)中，實(shí)現(xiàn)集中力量辦大事。第三，突出全程全面，實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化落地。強(qiáng)調(diào)要率先在“四區(qū)”創(chuàng)建一批整體推進(jìn)示范縣(場(chǎng))，加快實(shí)施主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)，支持各類綠色高效機(jī)械裝備和技術(shù)的示范推廣?？萍汲晒挥型a(chǎn)業(yè)需求相結(jié)合，才能轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力。

　　下一步，作為新中國(guó)成立**早的國(guó)家級(jí)公益性農(nóng)機(jī)化科研機(jī)構(gòu)之一，南京農(nóng)機(jī)化所將認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》精神，在構(gòu)建高效機(jī)械化生產(chǎn)體系中更好發(fā)揮作用。一是落實(shí)好重大科研項(xiàng)目任務(wù)，推進(jìn)大宗農(nóng)作物薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)創(chuàng)新。充分發(fā)揮中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院多學(xué)科優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)新增農(nóng)機(jī)農(nóng)藝信息技術(shù)融合協(xié)同創(chuàng)新專項(xiàng)。二是充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系機(jī)械功能研究室、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備學(xué)科群等科技力量，加快與各類平臺(tái)、園區(qū)對(duì)接，共建綜合技術(shù)集成示范基地，形成全程機(jī)械化綜合解決方案，探索完善農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的協(xié)同研發(fā)機(jī)制。三是圍繞全量秸稈免耕播種、油菜毯狀苗高速移栽、水稻大苗移栽、蔬菜高效低損收獲等重大苗頭性裝備技術(shù)，聯(lián)合推廣機(jī)構(gòu)開展較大面積集成示范，促進(jìn)技術(shù)普及應(yīng)用。(作者系農(nóng)業(yè)農(nóng)村部南京農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究所所長(zhǎng)）