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水稻**低收購(gòu)價(jià)取消后,補(bǔ)貼怎么發(fā)?國(guó)家正研究三種方案!

作者:中國(guó)農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng) 本站發(fā)布時(shí)間:2017年11月28日 收藏

  近期,關(guān)于國(guó)家可能取消水稻、小麥**低收購(gòu)價(jià)的消息滿天飛。昨日,中國(guó)農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)的一篇報(bào)道,又為這一傳聞添加了新素材。

  在國(guó)家政協(xié)雙周討論會(huì)上,各位農(nóng)業(yè)專家給出了三種取消**低收購(gòu)價(jià)后的補(bǔ)貼發(fā)放方式,駿景簡(jiǎn)要概括為“統(tǒng)一式”、“分類式”和“歷史式”。

  補(bǔ)貼發(fā)放第一式:統(tǒng)一發(fā)放

  “價(jià)補(bǔ)分離”后,補(bǔ)貼怎么給?中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)原校長(zhǎng)柯炳生委員建議,給農(nóng)民適當(dāng)補(bǔ)貼,并與現(xiàn)有的糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、玉米補(bǔ)貼政策一起,統(tǒng)一歸并為一項(xiàng)補(bǔ)貼,可稱為農(nóng)地補(bǔ)貼。

  “實(shí)行土地補(bǔ)貼政策時(shí),按照承包地面積,實(shí)行統(tǒng)一補(bǔ)貼。”柯炳生稱,這種做法具有突出優(yōu)點(diǎn):一是真正的市場(chǎng)定價(jià),價(jià)補(bǔ)分離,不僅與價(jià)格分離,與種什么也是分離的;二是極為簡(jiǎn)便,高度透明;三是財(cái)政支出可控,提前早知道;四是屬于綠箱政策,沒(méi)有貿(mào)易談判糾紛。

  補(bǔ)貼發(fā)放第二式:分類發(fā)放

  江西省政協(xié)副主席劉曉莊委員則認(rèn)為,應(yīng)該逐步退出“普惠制”的補(bǔ)貼方式,建立“分類區(qū)別、綜合評(píng)價(jià)”機(jī)制。按照實(shí)際糧食種植面積、糧食產(chǎn)量和糧食優(yōu)質(zhì)化程度進(jìn)行直接補(bǔ)貼,以質(zhì)論價(jià),以優(yōu)取勝,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,滿足公眾對(duì)于綠色食品的新需求,以顯示國(guó)家政策的指向與效力。

  補(bǔ)貼發(fā)放第三式:參考?xì)v史產(chǎn)量發(fā)放

  國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)葉興慶提出了十六個(gè)字的改革思路:量能分治、市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離、補(bǔ)從史定。“量能分治,就是對(duì)產(chǎn)量和產(chǎn)能按照不同的原則治理,產(chǎn)量由市場(chǎng)決定,可高可低、可增可減;產(chǎn)能由政府決定,要管住耕地、加強(qiáng)科技。市場(chǎng)定價(jià)就是由市場(chǎng)供求關(guān)系決定生產(chǎn)者價(jià)格,由市場(chǎng)價(jià)格引導(dǎo)生產(chǎn)行為。價(jià)補(bǔ)分離,就是把隱含在托市收購(gòu)價(jià)中的財(cái)政補(bǔ)貼抽出來(lái)作為收入補(bǔ)貼直接發(fā)放給農(nóng)民。補(bǔ)從史定,就是補(bǔ)貼額的計(jì)算和發(fā)放與一定比例的歷史產(chǎn)量或面積掛鉤。”

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新聞來(lái)源地址: http://www.farmer.com.cn/
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