李偉國：在“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”實施中推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級

　　中國農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司司長李偉國

　　農(nóng)業(yè)機械是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。中國政府高度重視農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，頒布了《農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)法》《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條款》等法規(guī)和規(guī)章，制定印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》，將農(nóng)機裝備發(fā)展列為《中國制造2025》重點領(lǐng)域，出臺了一系列支持促進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的政策舉措，調(diào)動了廣大農(nóng)民購機、用機的積極性，推動了全國農(nóng)業(yè)機械化持續(xù)快速發(fā)展，成為中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中的突出亮點。

　　資料圖

　　農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，極大促進(jìn)了中國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高，也為中國農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮帶來了新變化，增添了新動能。目前，中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)實現(xiàn)了從千百年來人畜力為主向以機械作業(yè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變。

　　當(dāng)前，中國正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程不斷加快，農(nóng)業(yè)“用工難”“用工貴”問題日益突出，農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域?qū)C械化的需求越來越迫切，廣大農(nóng)民對農(nóng)機裝備的依賴越來越明顯，“機械化換人”成為破解“誰來種地？怎么種地？”問題的必然選擇。

　　適應(yīng)新形勢、新要求，中國政府將在實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的進(jìn)程中，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級。重點在四個方面下功夫。

　　一是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化。圍繞穩(wěn)定提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進(jìn)糧棉油糖及飼草等主要作物生產(chǎn)全程機械化，加速推進(jìn)果菜茶、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等領(lǐng)域和丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面機械化，為糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧漁結(jié)合、一二三產(chǎn)融合提供裝備技術(shù)支撐。

　　二是著力加快農(nóng)業(yè)機械化科技創(chuàng)新。圍繞提升農(nóng)機裝備的供給能力，推動農(nóng)機與農(nóng)藝融合，以“產(chǎn)業(yè)急需、農(nóng)民急用”為導(dǎo)向，加快研發(fā)高效、低耗、智能農(nóng)機裝備，加快先進(jìn)農(nóng)機裝備和技術(shù)的引進(jìn)，大力推廣綠色高效機械化技術(shù)，強化技術(shù)集成配套，為規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展奠定堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

　　三是著力抓好農(nóng)機社會化服務(wù)體系建設(shè)。圍繞提高農(nóng)機服務(wù)的供給水平，積極培育專業(yè)化、綜合性的農(nóng)機服務(wù)組織，探索完善全程托管、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機”、“全程機械化+綜合農(nóng)事”等農(nóng)機服務(wù)新模式和新業(yè)態(tài)，加快形成總量適宜、布局合理、經(jīng)濟便捷、專業(yè)高效的農(nóng)機社會化服務(wù)體系，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　四是著力改善農(nóng)機作業(yè)基礎(chǔ)條件。圍繞促進(jìn)良田良種良法良機配套，統(tǒng)籌各方力量，積極推進(jìn)土地整治和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快機耕道、場庫棚等農(nóng)機化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)業(yè)機械裝備的廣泛應(yīng)用創(chuàng)造更好的基礎(chǔ)條件。

　　力爭到2020年，中國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達(dá)到70%，主要糧食作物基本實現(xiàn)生產(chǎn)全程機械化，大宗經(jīng)濟作物生產(chǎn)全程機械化取得明顯突破，建成500個全程機械化示范縣。到2025年，中國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達(dá)到75%，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)主要作物生產(chǎn)全程機械化基本實現(xiàn)，農(nóng)業(yè)全面機械化取得顯著進(jìn)展。

　　推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化更好發(fā)展是各國農(nóng)機人共同追求的偉大事業(yè)，也是各國農(nóng)業(yè)部門時刻肩負(fù)的重要使命。我們將繼續(xù)全方位地加強與各國農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)機企業(yè)的技術(shù)交流合作，也歡迎更多的國家和企業(yè)參與到中國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展進(jìn)程中，共享農(nóng)業(yè)發(fā)展成果。

　　(在國際農(nóng)業(yè)機械高峰論壇上的主旨發(fā)言)