各地深松補貼盤點，補誰？補多少？怎么補？

　　開展農(nóng)機(jī)深松整地，是改善耕地質(zhì)量、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。今年各地農(nóng)機(jī)深松整地政策有什么新變化，具體補助標(biāo)準(zhǔn)是多少，兌付方式有哪些改進(jìn)呢？一起來看看吧！

　　黑龍江：省里不下達(dá)作業(yè)面積指標(biāo)

　　黑龍江省今年鼓勵高標(biāo)準(zhǔn)深松整地，通過全省各級農(nóng)機(jī)調(diào)度指揮中心進(jìn)行遠(yuǎn)程精準(zhǔn)統(tǒng)計，對安裝深松整地檢測儀的大馬力拖拉機(jī)，且深松深度30厘米以上的作業(yè)給予補助，鼓勵農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織使用先進(jìn)農(nóng)機(jī)具實施深松整地，引導(dǎo)其通過聯(lián)耕聯(lián)種、代耕代種、土地托管等多種形式，開展便捷的社會化服務(wù)，實現(xiàn)互利共贏。省里不下達(dá)作業(yè)面積指標(biāo)，達(dá)到作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按實際完成深松整地面積給予補助。

　　深松整地補助對象是已安裝深松整地檢測儀的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織在農(nóng)墾代耕和租賃土地實施深松作業(yè)的不予補助。場縣共建現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社到地方農(nóng)村作業(yè)給予補助，在農(nóng)墾作業(yè)不給予補助。為確保深松作業(yè)有序進(jìn)行，開展跨區(qū)作業(yè)的，須到縣級農(nóng)機(jī)部門備案，并由縣級農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)將跨區(qū)作業(yè)機(jī)車信息以跨區(qū)作業(yè)告知單的方式，書面告知作業(yè)地縣級農(nóng)機(jī)部門，同時告知省農(nóng)機(jī)調(diào)度指揮中心，公開跨區(qū)作業(yè)機(jī)車信息，以便監(jiān)督。作業(yè)結(jié)束后，由作業(yè)地縣級農(nóng)機(jī)部門在《農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)驗收單》上驗收蓋章后，由機(jī)車所在地給予補助。

　　深松整地作業(yè)補助標(biāo)準(zhǔn)為每畝20元，同時，鼓勵有條件的縣(市、區(qū))適當(dāng)增加投入，提高補助標(biāo)準(zhǔn)。已安裝深松檢測儀的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織在向其他農(nóng)戶提供有償深松整地服務(wù)時，應(yīng)相應(yīng)降低收費標(biāo)準(zhǔn)。

　　各地要成立農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、財政、審計和監(jiān)察等部門組成的工作組，加強協(xié)調(diào)，密切配合,切實做好深松整地工作。各地農(nóng)機(jī)管理部門要在深松作業(yè)開始前，組織農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織對深松檢測儀進(jìn)行檢修和維護(hù)，確保設(shè)備處于完好狀態(tài)。深松期間各地要設(shè)立深松整地服務(wù)熱線，抽調(diào)專人值班，并在當(dāng)?shù)毓挤?wù)熱線，及時受理和解決農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織在深松作業(yè)中遇到的問題，協(xié)助相關(guān)企業(yè)開展售后服務(wù)，確保深松整地工作的順利進(jìn)行。

　　吉林：整縣推進(jìn)，全面實行遠(yuǎn)程電子監(jiān)測信息化管理

　　今年吉林省農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)任務(wù)為1460萬畝，占全國農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)任務(wù)的9.2%，比2016年該省任務(wù)面積增加60萬畝。同時更為可喜的變化是，吉林省近幾年通過實施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)，其彰顯出的不僅僅是打破犁底層、解決土壤板結(jié)問題的作用，在全國率先把農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)定位上升為農(nóng)機(jī)抗旱保墑增產(chǎn)實用技術(shù)，進(jìn)一步精準(zhǔn)實施，促進(jìn)提高耕地質(zhì)量，實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)。

　　2017年吉林省農(nóng)機(jī)深松整地要求更加規(guī)范、更加細(xì)化、更加科學(xué)、更加嚴(yán)格、更加重視作業(yè)實際效果。突出體現(xiàn)在六個重要環(huán)節(jié)上：第一，作業(yè)技術(shù)模式僅限秋季單一(純)深松作業(yè)模式，即采用專用深松機(jī)具進(jìn)行的秋季單一(純)深松作業(yè)。

　　第二，在作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求上，按照逐年加深作業(yè)深度的規(guī)劃，深松作業(yè)深度從2016年不低于25厘米的規(guī)定，提高到不低于30厘米，深松后各深松溝間距基本均勻，符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)藝要求，無明顯漏松、深淺不一現(xiàn)象。

　　第三，同時提出深松作業(yè)機(jī)具可配置碎土、彌平部件，提高深松整地質(zhì)量。提倡增加深松深度，打破犁底層。

　　第四，對參加農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)機(jī)具的要求，深松作業(yè)所用機(jī)具須為通過省級及以上農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定的合格產(chǎn)品，相鄰兩深松工作部件間距配置合理，符合當(dāng)?shù)胤N植技術(shù)形式要求，逐步淘汰無翼鏟的純鑿式深松機(jī)作業(yè)。

　　第五，2017年全省農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補助作業(yè)將以整縣推進(jìn)的形式，全面實行遠(yuǎn)程電子監(jiān)測信息化管理，并以電子監(jiān)測數(shù)據(jù)為檢查驗收和補助資金發(fā)放的依據(jù)，取消人工檢查驗收環(huán)節(jié)。山區(qū)半山區(qū)以及特殊情況不具備條件的，須報經(jīng)省農(nóng)委和省財政批準(zhǔn)后方可繼續(xù)沿用人工檢查驗收方式。

　　第六，2017年農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補助標(biāo)準(zhǔn)實行“**高限額”浮動標(biāo)準(zhǔn)，即補助上限不超過每畝25元，各地可在規(guī)定上限內(nèi)，結(jié)合本地土壤黏重程度、作業(yè)機(jī)具條件、地塊零散程度、用工油料成本等因素確定具體補助標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵實行競爭性下浮。

　　據(jù)了解，吉林省農(nóng)機(jī)深松任務(wù)主要集中在中西部糧食主產(chǎn)區(qū)，輔之以東南部山區(qū)半山區(qū)適宜區(qū)域。全省承擔(dān)農(nóng)機(jī)深松作業(yè)任務(wù)共計27個縣(市、區(qū))。全省農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補助資金總額度為2億元，各縣(市、區(qū))當(dāng)年未用完的深松資金可滾動至下年度繼續(xù)使用。農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補助資金采取“先作業(yè)，后發(fā)放”的方式兌付。中央和省級財政資金只對秋季深松深度在30厘米以上的深松作業(yè)實施補助。

　　實施辦法規(guī)定，2017年農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補助對象為實施農(nóng)機(jī)深松作業(yè)的服務(wù)提供者，包括農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶等直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織及農(nóng)業(yè)企業(yè)。優(yōu)先選擇國家和省級農(nóng)機(jī)示范社稱號的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營組織。

　　內(nèi)蒙古：確定中央資金補助標(biāo)準(zhǔn)為30元/畝

　　內(nèi)蒙古深松作業(yè)模式是：根據(jù)當(dāng)?shù)赝寥李愋汀⒏髦贫群蜋C(jī)具配備情況，因地制宜選擇深松整地作業(yè)模式，包括單一深松作業(yè)、深松整地聯(lián)合作業(yè)(深松+旋耕作業(yè)、深松+滅茬+旋耕作業(yè)、深松+其它多項復(fù)式作業(yè)等)。同一地塊實行隔兩年深松一次。

　　深松機(jī)械類型多樣，按作業(yè)形式可分為間隔深松機(jī)和全方位深松機(jī)，按作業(yè)功能可分為單一深松機(jī)和復(fù)式聯(lián)合作業(yè)機(jī)。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)赝寥李愋汀⒆鳂I(yè)模式等要求，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織或農(nóng)機(jī)戶科學(xué)選用深松機(jī)械，并盡量購買正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)且通過省級以上農(nóng)機(jī)鑒定部門鑒定的產(chǎn)品，確保深松機(jī)械質(zhì)量性能符合要求。如果選用鑿(鏟)式深松機(jī)，相鄰兩鑿(鏟)間距不得大于2倍深松深度。

　　農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)深度的確定以打破犁底層為基本要求，2017年試點作業(yè)深度需達(dá)到30厘米以上，且作業(yè)后的地塊要達(dá)到田面平整，沒有漏耕，深淺一致。

　　補貼對象為：試點區(qū)域內(nèi)實際經(jīng)營土地并自愿實施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。國家和地方各級政府財政供養(yǎng)人員，即國家公務(wù)人員、參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位職工、事業(yè)單位職工(含聘用制職工)不在補助對象范圍之列。要堅持“誰實際經(jīng)營土地、誰實際深松整地、誰實際享受補助”的原則。

　　補助標(biāo)準(zhǔn)是：試點作業(yè)實行定額補助，自治區(qū)統(tǒng)一確定中央資金補助標(biāo)準(zhǔn)為30元/畝。深松整地作業(yè)補助試點工作應(yīng)遵循“先作業(yè)后補助、先公示后兌現(xiàn)”的程序進(jìn)行。

　　用于試點作業(yè)的深松作業(yè)機(jī)組必須配備遠(yuǎn)程監(jiān)測終端設(shè)備。試點地區(qū)各級農(nóng)機(jī)化主管部門要把實施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補助試點工作作為2017年一項重中之重任務(wù)來抓，積極動員農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織或農(nóng)機(jī)戶投資配備深松遠(yuǎn)程監(jiān)測終端設(shè)備，承擔(dān)深松整地作業(yè)任務(wù)。

　　山東：原則上主推單一深松作業(yè)

　　山東省要求：各市根據(jù)本地區(qū)深松整地工作基礎(chǔ)，以糧食主產(chǎn)區(qū)、平原地區(qū)為重點，確定實施2017年農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補助試點區(qū)域。糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方和區(qū)域化種植、規(guī)?；?jīng)營程度高的區(qū)域優(yōu)先實施，應(yīng)盡量集中連片。全省2017年安排農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補助資金1.9億元。對2015年和2016年實施過深松整地作業(yè)補助的耕地不予補助。

　　農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)模式分為單一深松作業(yè)和聯(lián)合深松作業(yè)兩種模式。單一深松作業(yè)是指只有深松裝置或在其后加掛鎮(zhèn)壓裝置，不掛其他任何作業(yè)裝置進(jìn)行的深松作業(yè)。聯(lián)合深松作業(yè)是指在深松作業(yè)的同時還一次完成旋耕，或播種、施肥、鎮(zhèn)壓等作業(yè)。各市、縣(市、區(qū))原則上主推單一深松作業(yè)，也可根據(jù)本地的耕作制度和機(jī)具配備情況，因地制宜選擇聯(lián)合深松作業(yè)模式。

　　農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)深度應(yīng)達(dá)到或超過25厘米，單一深松作業(yè)要求基本無漏松，深淺基本一致，聯(lián)合深松作業(yè)模式要求做到田面平整、土壤細(xì)碎、基本沒漏松、深淺基本一致。

　　農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)實行定額補助，補助標(biāo)準(zhǔn)為每畝35元。鼓勵地方財政增加投入，擴(kuò)大補助范圍和為開展深松整地作業(yè)提供工作經(jīng)費保障。

　　今年山東省農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的面積和質(zhì)量核實全部實行信息化監(jiān)測。未實施深松整地作業(yè)信息化監(jiān)測的，不予兌現(xiàn)作業(yè)補助。承擔(dān)深松整地作業(yè)任務(wù)的農(nóng)機(jī)合作社根據(jù)信息化監(jiān)測結(jié)果填寫《農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)情況公示表》，在村務(wù)公開欄公示7天。

　　擇優(yōu)確定深松作業(yè)主體。各試點縣(市、區(qū))要在縣農(nóng)機(jī)深松整地領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，通過一定的形式在確定的范圍內(nèi)公開發(fā)布招標(biāo)的內(nèi)容、招標(biāo)的條件、招標(biāo)的程序，組織建設(shè)規(guī)模大、作業(yè)能力強、社會信譽高的農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織進(jìn)行投標(biāo)，由農(nóng)機(jī)部門組織專家，按照公平公正原則對投標(biāo)者進(jìn)行評審，擇優(yōu)確定深松整地作業(yè)主體。作業(yè)主體的評審情況要及時報縣領(lǐng)導(dǎo)小組審定。擇優(yōu)確定的深松整地作業(yè)主體不得將深松作業(yè)補助任務(wù)轉(zhuǎn)包或分包。要在招標(biāo)條件中明確規(guī)定實施深松作業(yè)的拖拉機(jī)動力為四驅(qū)100馬力以上且深松機(jī)上必須加裝深松監(jiān)測儀。

　　要充分利用農(nóng)機(jī)購置補貼政策，優(yōu)先扶持發(fā)展大型拖拉機(jī)、深松機(jī)具，以及相配套的玉米聯(lián)合收獲機(jī)、秸稈還田機(jī)、免耕播種機(jī)等，保證當(dāng)?shù)厣钏勺鳂I(yè)需要。鼓勵地方財政投入資金對深松機(jī)實施累加補貼。

　　今年參加深松整地作業(yè)補助的機(jī)械都要加裝信息化監(jiān)測裝置。鼓勵有條件的利用地方財政免費為實施深松作業(yè)的大馬力拖拉機(jī)和深松機(jī)加裝衛(wèi)星定位終端和深松監(jiān)測儀。

　　河南：劃定土地深松“核心區(qū)”

　　今年農(nóng)業(yè)部下達(dá)河南省深松整地作業(yè)任務(wù)1200萬畝。為調(diào)動農(nóng)民農(nóng)機(jī)深松整地的積極性，今年河南將按照“政府推動、市場引導(dǎo)”的原則，通過對核心區(qū)內(nèi)實施作業(yè)補助，輻射帶動完成全省農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)任務(wù)。

　　《方案》提出，各地應(yīng)以高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)區(qū)域和農(nóng)業(yè)全程社會化服務(wù)試點區(qū)域為重點，劃定農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)核心區(qū)，輻射帶動其他區(qū)域。為支持脫貧攻堅，核心區(qū)優(yōu)先統(tǒng)籌考慮貧困村、貧困戶。在作業(yè)模式上，根據(jù)河南省各地土壤類型、耕作制度和機(jī)具配備情況，農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)主要采用“單一深松”和“深松+旋耕”模式，原則上同一地塊三年深松一次。

　　根據(jù)《方案》，今年農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補助標(biāo)準(zhǔn)不超過30元/每畝，具體補助標(biāo)準(zhǔn)由各地結(jié)合機(jī)具、油價、土壤、用工等成本因素確定。按照“先作業(yè)后補助、先公示后兌現(xiàn)”的原則，進(jìn)行作業(yè)補助資金兌付。今年深松整地作業(yè)補助，全部實行信息化遠(yuǎn)程監(jiān)測。

　　甘肅：流轉(zhuǎn)土地的深松整地作業(yè)補貼發(fā)放對象為土地流轉(zhuǎn)者。

　　2017年甘肅省農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補貼試點面積450萬畝。補貼對象是在全省農(nóng)機(jī)深松整地補貼試點范圍區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、并自愿實施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)組織或農(nóng)戶。流轉(zhuǎn)土地的深松整地作業(yè)補貼發(fā)放對象為土地流轉(zhuǎn)者。

　　鼓勵各地將農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補貼重點向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶等各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)組織傾斜，向糧食主產(chǎn)區(qū)、全程機(jī)械化示范區(qū)、旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)、節(jié)水灌溉技術(shù)示范區(qū)傾斜。鼓勵開展連片作業(yè)，優(yōu)先整村整鄉(xiāng)推進(jìn)。堅持定額補貼、公開透明、嚴(yán)格監(jiān)管、注重實效的原則，實行先作業(yè)后補貼。

　　補助資金從中央下達(dá)甘肅省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金里安排。每畝補助20元，鼓勵各市(州)、縣(市、區(qū))增加投入，適度提高深松作業(yè)補貼比例，實行累加補貼。

　　補貼方式由縣級財政部門將補貼資金通過銀行賬戶或“一折統(tǒng)”，兌付給承擔(dān)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)任務(wù)的農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)組織和農(nóng)戶。

　　全省設(shè)立深松整地作業(yè)示范監(jiān)測點，由省農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣總站組織實施，主要開展深松作業(yè)效果對比試驗研究和經(jīng)濟(jì)效益分析，形成多種農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)生產(chǎn)模式、機(jī)具配套方案和作業(yè)規(guī)范，為全省農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)提供技術(shù)支撐。2017年各實施縣(市、區(qū))深松整地作業(yè)遠(yuǎn)程信息化監(jiān)測面積原則上不低于全年作業(yè)任務(wù)的85%，單臺機(jī)具作業(yè)質(zhì)量信息化監(jiān)測驗收合格標(biāo)準(zhǔn)不得低于85%。

　　江蘇：不得用私自加裝、改裝的深松機(jī)(鏟)進(jìn)行作業(yè)

　　結(jié)合近年來農(nóng)機(jī)深松整地實施情況，2017年江蘇省確定在徐州市銅山區(qū)等20個縣(市、區(qū)，以下簡稱項目縣)開展農(nóng)機(jī)深松整地工作。

　　農(nóng)機(jī)深松整地完成作業(yè)面積100萬畝，作業(yè)深度要求達(dá)到或超過25厘米，打破犁底層，深松間隔不超過60厘米。同一地塊原則上三年深松一次，以旱旱輪作田塊為主，除單一深松外，可開展深松旋耕、深松滅茬旋耕、深松施肥播種等聯(lián)合作業(yè)。

　　農(nóng)機(jī)深松整地實行項目管理，安排2250萬元中央資金，按22.5元/畝的標(biāo)準(zhǔn)全部用于農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補助，依據(jù)“先作業(yè)后補助、先公示后兌現(xiàn)”的原則實施。

　　農(nóng)機(jī)深松整地監(jiān)管核查內(nèi)容主要包括作業(yè)面積、作業(yè)質(zhì)量、資金管理和工作開展情況等方面。監(jiān)管核查方式實行縣級第三方核查、縣級主管部門自查、市級督查、省級第三方核查等四級核查工作機(jī)制。項目縣要建立健全監(jiān)管核查機(jī)制，細(xì)化完善縣級第三方核查方案。要積極創(chuàng)新監(jiān)管手段，在人工抽查的基礎(chǔ)上，鼓勵使用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”信息化技術(shù)，遠(yuǎn)程監(jiān)測農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)面積、作業(yè)質(zhì)量，提高監(jiān)管工作效率。2016年省級資金落實安裝的深松監(jiān)測系統(tǒng)繼續(xù)開展試驗示范。

　　充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補貼政策的引導(dǎo)作用，鼓勵農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶等農(nóng)機(jī)作業(yè)主體購置使用深松整地機(jī)具，及時做好深松機(jī)具的調(diào)試、維修保養(yǎng)，不得用私自加裝、改裝的深松機(jī)(鏟)進(jìn)行作業(yè)，確保有足量深松機(jī)正常安全投入作業(yè)。鼓勵服務(wù)組織跨區(qū)域開展深松作業(yè)，提高深松作業(yè)機(jī)具裝備使用效率。

　　廣西：補助資金計算兌付方式有兩種

　　廣西農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)，是指使用大型拖拉機(jī)配套深松機(jī)(含淺翻深松機(jī)，下同)及旋耕機(jī)(或圓盤耙)等機(jī)具組合，或使用自走式粉壟深耕深松機(jī)，對土壤進(jìn)行深松、碎土和平整的機(jī)械化作業(yè)。

　　補助資金結(jié)算兌付方式有兩種：第一種方式：直接向種植經(jīng)營者結(jié)算兌付作業(yè)補助資金；第二種方式：向農(nóng)機(jī)代耕服務(wù)者結(jié)算兌付作業(yè)補助資金。

　　采用第一種方式的，農(nóng)機(jī)代耕服務(wù)者在收取作業(yè)服務(wù)費時，實行全額收費；采取第二種方式的，農(nóng)機(jī)代耕服務(wù)者在收取作業(yè)服務(wù)費時，實行差額收費(即在應(yīng)收作業(yè)服務(wù)費總額中扣減種植經(jīng)營者享受的相應(yīng)補助金額)。各地可自行決定選用第一種或第二種，或者同時選用兩種結(jié)算兌付方式。

　　自治區(qū)農(nóng)機(jī)局、財政廳已從2015年中央下達(dá)我區(qū)的農(nóng)機(jī)購置補貼資金總額中安排不超過15%即6000萬元用于農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補助。補助資金來源為各縣(市、區(qū))2017年結(jié)轉(zhuǎn)使用2015年剩余的補助資金。

　　采用深松機(jī)(含淺翻深松機(jī)、自走式粉壟深耕深松機(jī))進(jìn)行農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)，作業(yè)深度≥35cm的，中央財政補助標(biāo)準(zhǔn)為每畝補助50元；

　　采用深松機(jī)(含淺翻深松機(jī)、自走式粉壟深耕深松機(jī))進(jìn)行農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)，25≤作業(yè)深度＜35cm的，中央財政補助標(biāo)準(zhǔn)為每畝補助30元。

　　為保障深松整地作業(yè)補助試點工作順利實施，各市、縣財政部門根據(jù)財力情況，適當(dāng)安排必要的組織管理經(jīng)費，作為農(nóng)機(jī)部門政策宣傳、組織發(fā)動、建立信息檔案，以及購置驗收檢測儀器設(shè)備和驗收人員補助費等方面支出。

　　在實施過程中，各級農(nóng)機(jī)、財政主管部門加強對農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補助試點工作的實施監(jiān)管，經(jīng)常開展檢查、指導(dǎo)，及時解決實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保補助政策不走樣。要做到“三個加強”：一要加強對作業(yè)服務(wù)收費監(jiān)管。作業(yè)服務(wù)收費不得超過當(dāng)?shù)赝愖鳂I(yè)的市場價格，不得因為種植經(jīng)營者享受作業(yè)補助而提高作業(yè)服務(wù)收費。二要加強作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督。把作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作做在核查驗收環(huán)節(jié)前面，防止作業(yè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象。三要加強核查驗收把關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行“誰驗收、誰負(fù)責(zé)”，“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”制度，做到按程序操作，按標(biāo)準(zhǔn)核查驗收。防止虛報作業(yè)面積、降低作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、套取補助資金等違法違規(guī)發(fā)生。對違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。確保補助資金有效利用，政策安全、廉潔、規(guī)范、高效實施。

　　河北：首次推行深松第三方質(zhì)檢

　　2017年，河北省立足實際，勇于創(chuàng)新，農(nóng)機(jī)深松作業(yè)全部實施信息化遠(yuǎn)程監(jiān)測，在國內(nèi)首次推行深松第三方質(zhì)檢，保障了農(nóng)機(jī)深松質(zhì)檢工作高效、高質(zhì)開展，為全國農(nóng)機(jī)深松質(zhì)檢工作開了個好頭、樹立了標(biāo)桿與榜樣。

　　河北省農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補貼實施指導(dǎo)意見》明確要求，全省逐步推行“政府購買質(zhì)檢服務(wù)”，委托第三方開展深松質(zhì)檢。

　　對深松第三方質(zhì)檢機(jī)構(gòu)從事質(zhì)檢工作所必備的質(zhì)檢資質(zhì)、要掌握的質(zhì)檢流程、需承擔(dān)的質(zhì)檢責(zé)任進(jìn)行明確規(guī)。一是明確質(zhì)檢資質(zhì)，對第三方質(zhì)檢機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、質(zhì)檢人員、質(zhì)檢工具等做了明確要求，做到機(jī)構(gòu)作業(yè)資質(zhì)一目了然。二是明確質(zhì)檢要求，對質(zhì)檢工作具體操作流程、質(zhì)檢責(zé)任進(jìn)行明確規(guī)定，做到作業(yè)任務(wù)與責(zé)任一清二楚。三是確保鑒定質(zhì)量。河北省本著嚴(yán)格鑒定程序、嚴(yán)肅鑒定紀(jì)律、嚴(yán)格判卷標(biāo)準(zhǔn)、不片面追求合格率的原則，在豐富完善農(nóng)業(yè)部考試題庫基礎(chǔ)上，分批次對335名報名參考人員進(jìn)行了理論和實操考試，**終確認(rèn)163人取得了職業(yè)資格證書，具備了開展深松質(zhì)檢的技能。

　　在督導(dǎo)上下功夫，河北省農(nóng)機(jī)深松工作實行“智能監(jiān)測+人工質(zhì)檢+督導(dǎo)檢查”的監(jiān)管方式，切實保證了深松作業(yè)質(zhì)量合格、作業(yè)面積準(zhǔn)確。一是智能監(jiān)測設(shè)備對機(jī)手作業(yè)進(jìn)行實時監(jiān)測，第三方質(zhì)檢人員對智能監(jiān)測結(jié)果按要求進(jìn)行抽查，縣級主管部門對智能監(jiān)測結(jié)果和第三方的質(zhì)檢工作進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查，三方面相互印證、互相制約。二是省級成立督導(dǎo)組，定期開展市級交叉督導(dǎo)，重點檢查第三方質(zhì)檢工作開展情況，確保深松第三方質(zhì)檢工作順利推進(jìn)。

　　新疆：嚴(yán)格落實“三方簽字”確認(rèn)制度和“三公示”制度

　　新疆要求：各地要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補貼政策的引導(dǎo)作用，將深松作業(yè)適用機(jī)具列入中央和地方財政資金的補貼重點，充分滿足農(nóng)民購置大馬力拖拉機(jī)、深松機(jī)、聯(lián)合整地機(jī)等作業(yè)機(jī)具的需求，做到敞開補貼、應(yīng)補盡補。要積極推廣使用深度傳感器、GPS導(dǎo)航儀等先進(jìn)科技裝備，提高機(jī)具作業(yè)的動態(tài)監(jiān)測能力。

　　實施農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補助要采取政府購買服務(wù)，先作業(yè)后補助等方式實施。深松面積較大的地區(qū)，可參照公開招投標(biāo)等方式，擇優(yōu)確定實力較強的農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織承擔(dān)深松作業(yè)任務(wù)。各地要建立健全相關(guān)規(guī)章制度，加強補助資金兌付環(huán)節(jié)的風(fēng)險防控，嚴(yán)格作業(yè)補助實施過程管理及檔案管理。

　　各地要認(rèn)真落實三方(驗收組、實施方、作業(yè)方)簽字的確認(rèn)制度和“三公示”(作業(yè)合同公示、作業(yè)結(jié)果公示、受益戶公示)制度。嚴(yán)防虛報補助作業(yè)面積、套取財政補貼資金等違規(guī)行為發(fā)生，確保資金安全。為提高監(jiān)管工作效率，保證深松作業(yè)質(zhì)量，自治區(qū)2017年深松作業(yè)補助工作繼續(xù)全面實施信息化遠(yuǎn)程監(jiān)測，各地要加強深松作業(yè)實地抽查，對實施效果進(jìn)行評估。各地深松實時監(jiān)測平臺的數(shù)據(jù)要按照農(nóng)業(yè)部的要求及時上傳至全國農(nóng)機(jī)深松數(shù)據(jù)接收平臺。

　　安徽：深松作業(yè)補助上限為35元每畝

　　安徽省今年農(nóng)機(jī)深松整地計劃作業(yè)面積650萬畝，其中作業(yè)補助面積360.62萬畝，補助標(biāo)準(zhǔn)上限為35元每畝。

　　今年安徽省對深松機(jī)、80馬力以上輪式拖拉機(jī)實行敞開補貼，各地要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補貼政策的引導(dǎo)作用，優(yōu)先滿足農(nóng)民購置大馬力拖拉機(jī)、深松機(jī)等作業(yè)機(jī)具的需求。要結(jié)合生產(chǎn)實際，引進(jìn)推廣先進(jìn)適用、作業(yè)效率高、效果好的深松整地機(jī)具，切實提高深松作業(yè)機(jī)具裝備水平。作業(yè)期間，要組織農(nóng)機(jī)技術(shù)人員加強跟蹤服務(wù)指導(dǎo)，隨時解決農(nóng)機(jī)手遇到的技術(shù)難題，確保不誤農(nóng)時。

　　今年安徽省繼續(xù)開展深松整地作業(yè)補助試點。各地要積極主動協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刎斦块T，認(rèn)真落實作業(yè)補助資金，持續(xù)調(diào)動農(nóng)民積極性。部分地區(qū)2016年深松整地作業(yè)補助剩余資金，今年繼續(xù)用于開展深松整地作業(yè)補助。各地要及早制定工作方案，可結(jié)合實際簡化操作程序(如實現(xiàn)整鄉(xiāng)整村推進(jìn)的，農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)驗收單可由村委會統(tǒng)一簽字蓋章)，合理確定作業(yè)區(qū)域、補助標(biāo)準(zhǔn)等，擇優(yōu)確定裝備實力強、技術(shù)水平高、社會信譽度好的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織承擔(dān)作業(yè)任務(wù)。在總結(jié)信息化監(jiān)測經(jīng)驗基礎(chǔ)上，重點強化作業(yè)質(zhì)量監(jiān)控，加大秋季集中作業(yè)期人力物力投入，不斷完善監(jiān)管辦法，擴(kuò)大信息化監(jiān)測范圍，確保檢測無遺漏，監(jiān)管無死角。