浙江省啟動實施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機器換人”三年推進行動計劃

　　日前，浙江省農(nóng)業(yè)廳印發(fā)《農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機器換人”推進行動計劃(2016-2018年)》(以下簡稱《行動計劃》)，全面系統(tǒng)地提出了我省三年推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機器換人”總體要求、目標(biāo)任務(wù)和主要措施，標(biāo)志著貫徹落實省政府加快推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機器換人”意見的號角全面吹響。

　　《行動計劃》提出，要圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省建設(shè)要求，立足補齊短板、提升長板，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面和全程機械化，以“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量”為主線，以深化改革和科技創(chuàng)新為動力，以政策促進、科技促進、服務(wù)促進、管理促進、改革促進和隊伍促進“六大舉措”為抓手，大力推進農(nóng)機供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入實施農(nóng)業(yè)“機器換人”示范工程，加快先進適用農(nóng)機裝備推廣應(yīng)用，著力提高農(nóng)機裝備覆蓋率、滲透力和適用性、通用性、共用性，推動農(nóng)業(yè)“機器換人”向更大范圍拓展、更深程度延伸、更高層次提升。

　　《行動計劃》明確，將通過三年努力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化政策法規(guī)、社會化服務(wù)、科技創(chuàng)新、人才支撐和質(zhì)量安全監(jiān)管“五大體系”更加完善，農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)更加合理，區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加協(xié)調(diào)，“智慧農(nóng)機”建設(shè)深入推進。到2018年，全省新增各類農(nóng)機裝備30萬臺(套)，農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)機械化、設(shè)施化水平邁上新臺階。

　　《行動計劃》強調(diào)，要采取“六大舉措”促進目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)。一是政策促進。實施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機器換人”示范工程，三年創(chuàng)建農(nóng)業(yè)“機器換人”示范縣10個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))100個、示范基地300個；完善農(nóng)機購置補貼政策，研究制定農(nóng)機新產(chǎn)品補貼辦法；探索首臺套農(nóng)機裝備引進以獎代補辦法，完善高耗能農(nóng)業(yè)機械報廢補償辦法，健全農(nóng)機化扶持政策體系。二是科技促進。建設(shè)農(nóng)機科技協(xié)同創(chuàng)新基地，開展科技成果展示和對接活動，定期調(diào)整完善《浙江省農(nóng)機產(chǎn)品需求與科研導(dǎo)向目錄》，設(shè)立農(nóng)機科研開發(fā)重大項目；加強新技術(shù)新裝備引進示范推廣，重點推廣薄弱環(huán)節(jié)機械化技術(shù)裝備，填補機械化應(yīng)用空白和短板；推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機”發(fā)展，打造一批智慧溫室大棚，打造一批智慧畜牧養(yǎng)殖場，打造一批自動化農(nóng)業(yè)工廠。三是服務(wù)促進。進一步培育壯大農(nóng)機專業(yè)合作社、作業(yè)公司等服務(wù)組織，發(fā)展農(nóng)機合作社聯(lián)合社、股份制作業(yè)公司，引導(dǎo)村集體經(jīng)濟組織建立農(nóng)機服務(wù)組織，推進農(nóng)機綜合服務(wù)中心建設(shè)，三年建設(shè)農(nóng)機綜合服務(wù)中心60個；創(chuàng)新農(nóng)機社會化服務(wù)機制，探索農(nóng)機租賃服務(wù)、“人機分離”式跨區(qū)作業(yè)、社企共建飛防隊等新模式；引導(dǎo)農(nóng)機服務(wù)組織、農(nóng)機經(jīng)銷企業(yè)建立農(nóng)機維修站點，支持現(xiàn)有農(nóng)機維修站點強化服務(wù)能力建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)機企業(yè)售后服務(wù)與社會維修點相結(jié)合，建立特約維修中心，三年建成一級農(nóng)機維修中心(站點)15個、二級農(nóng)機維修中心(站點)60個。四是管理促進。強化農(nóng)機生產(chǎn)管理，圍繞重要農(nóng)時季節(jié)，組織開展技術(shù)指導(dǎo)、咨詢和培訓(xùn)，加強農(nóng)機指揮調(diào)度；強化農(nóng)機安全管理，深化“平安農(nóng)機”建設(shè)，完善警農(nóng)協(xié)作機制，研究建立道路外農(nóng)機安全巡查制度，推進危及人身財產(chǎn)安全農(nóng)業(yè)機械免費實地安全檢驗，推進報廢更新工作，報廢老舊、安全性能差農(nóng)業(yè)機械2萬臺(套)；強化農(nóng)機質(zhì)量管理，組織開展農(nóng)機質(zhì)量月活動，探索建立農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督制度，扎實開展對在用特定農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量調(diào)查。五是改革促進。健全農(nóng)機農(nóng)藝融合發(fā)展機制，開展農(nóng)機農(nóng)藝集成技術(shù)試驗研究和示范推廣，三年建成各產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)(點)400個；健全農(nóng)機化發(fā)展要素保障機制，加強與地方金融機構(gòu)和發(fā)改、財政、國土部門協(xié)作溝通，推廣農(nóng)機抵押貸款、信用貸款、綜合保險等成熟金融產(chǎn)品，探索金融租賃、融資租賃等創(chuàng)新做法，研究制定農(nóng)機政策性保險操作辦法和農(nóng)機購置貸款財政貼息辦法，爭取落實農(nóng)機存放、維修等用地；健全農(nóng)機公共服務(wù)機制，探索構(gòu)建政府購買農(nóng)機公共服務(wù)機制，探索利用衛(wèi)星導(dǎo)航管理和調(diào)度農(nóng)業(yè)機械，利用遠(yuǎn)程視頻會議系統(tǒng)開展遠(yuǎn)程監(jiān)控管理和技術(shù)指導(dǎo)等。六是隊伍促進。壯大農(nóng)機實用人才隊伍，大力培養(yǎng)農(nóng)機經(jīng)營管理、駕駛操作、維修保養(yǎng)等實用人才，每年新訓(xùn)、輪訓(xùn)各類農(nóng)機實用人員3萬人次以上。壯大農(nóng)機管理技術(shù)隊伍，加強基層農(nóng)機管理和技術(shù)人員教育培訓(xùn)，每年培訓(xùn)農(nóng)機管理和技術(shù)人員1000人次以上。