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農(nóng)業(yè)部部署落實中央1號文件重點工作
為深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于落實發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康的若干意見》(中發(fā)〔2016〕1號)文件精神,農(nóng)業(yè)部日前印發(fā)《關(guān)于扎實做好2016年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的意見》,全面部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟重點工作。
《意見》指出,“十二五”期間,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效,糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十二連增”,農(nóng)民收入增幅連續(xù)6年高于GDP和城鎮(zhèn)居民收入增幅,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)打開新局面,農(nóng)村改革取得重要進展,為新常態(tài)下經(jīng)濟社會發(fā)展大局提供了有力支撐。“十三五”是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。要按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,堅持以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展為目標(biāo),以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線,以促進農(nóng)民收入持續(xù)較快增長為中心,以推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革為動力,全面提升糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障水平、多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營引領(lǐng)水平、農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益水平、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
《意見》強調(diào),2016年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作要以新理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)新發(fā)展,以全面深化農(nóng)村改革為動力源泉,以“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)糧增收可持續(xù)”為工作主線,大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革,強化科技、裝備、人才、政策、法治支撐,堅持改革創(chuàng)新,推進綠色發(fā)展,統(tǒng)籌國內(nèi)國際,鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟好形勢,為“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展開好局、起好步提供有力支撐。
《意見》提出,今年要重點抓好六個方面工作。一是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率。要樹立“大農(nóng)業(yè)”“大糧食”觀,在保持糧食生產(chǎn)總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,大力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動種植業(yè)畜牧業(yè)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升農(nóng)業(yè)對外質(zhì)量水平。二是強化農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備和條件建設(shè),夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要構(gòu)建和完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣體系,加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),提高農(nóng)業(yè)機械化水平,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化。三是加強農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護治理,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要加強農(nóng)業(yè)資源保護和高效利用,繼續(xù)打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn),加快農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理,大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。四是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和動物疫病防控,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險防范水平。要提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平,加快提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管能力,全面提高全鏈條獸醫(yī)衛(wèi)生風(fēng)險控制能力,強化農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置。五是延伸產(chǎn)業(yè)鏈提升價值鏈,促進農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。要完善農(nóng)業(yè)補貼和價格政策,推進農(nóng)業(yè)節(jié)本增效,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和市場流通,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),扎實推進特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧。六是扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革創(chuàng)新,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。要積極引導(dǎo)發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,扎實推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,加強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型職業(yè)農(nóng)民培育,推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,推動農(nóng)業(yè)金融保險創(chuàng)新,著力推進農(nóng)墾改革發(fā)展,加強農(nóng)村改革試驗區(qū)和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),加強農(nóng)業(yè)法治建設(shè)。
《意見》要求,各級農(nóng)業(yè)部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,加強農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè),確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,樹立創(chuàng)新強農(nóng)、協(xié)調(diào)惠農(nóng)、綠色興農(nóng)、開放助農(nóng)、共享富農(nóng)的發(fā)展理念;轉(zhuǎn)變工作職能、工作方式、工作作風(fēng),深入踐行“三嚴三實”,嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,用過硬作風(fēng)和**流業(yè)績樹立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部的良好形象,鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟好形勢,為如期全面建成小康社會做出新的更大貢獻。
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