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湖南省印發(fā)2015年現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知

作者:湖南省農(nóng)業(yè)委員會(huì)辦公室 本站發(fā)布時(shí)間:2015年06月17日 收藏

 湖南

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2015年湖南省現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

  根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于實(shí)施兩個(gè)“百千萬(wàn)”工程加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔2014〕5號(hào))精神,制定2015年湖南省現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案。

  一、扶持原則

  (一)依法組建原則。扶持建設(shè)的農(nóng)機(jī)合作社,必須是嚴(yán)格按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》組建,依法注冊(cè)并按相關(guān)法規(guī)嚴(yán)格管理的農(nóng)機(jī)合作社;

  (二)自主自愿原則。扶持建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社,由農(nóng)戶自愿組建,自愿由縣向省申請(qǐng)扶持資金;

  (三)“小(型)、精(良)、堅(jiān)(固)”原則。扶持建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社,應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)配備符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求、質(zhì)量?jī)?yōu)良、性能可靠的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備。

  二、建設(shè)內(nèi)容及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

  按照水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化要求,主要裝備水稻生產(chǎn)機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收、機(jī)械植保、機(jī)械轉(zhuǎn)運(yùn)、機(jī)械烘干、機(jī)械化加工等環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)機(jī)械及設(shè)施,新購(gòu)農(nóng)機(jī)裝備總額不低于100萬(wàn)元。中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼按現(xiàn)行政策予以補(bǔ)貼,省市縣財(cái)政按照以獎(jiǎng)代投方式進(jìn)行補(bǔ)助,其中省財(cái)政補(bǔ)助15萬(wàn)元,市州、縣市區(qū)財(cái)政補(bǔ)助15萬(wàn)元,其余部分由合作社自籌。

  三、申報(bào)條件

  申請(qǐng)財(cái)政扶持建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

  (一)已經(jīng)工商注冊(cè)登記;

  (二)按水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化要求當(dāng)年新購(gòu)置100萬(wàn)元以上的農(nóng)機(jī)具,所購(gòu)機(jī)具應(yīng)為農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍產(chǎn)品;

  (三)入社戶數(shù)不少于5戶,其中80%以上為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶;

  (四)經(jīng)營(yíng)土地規(guī)模在500畝以上,其中集中連片經(jīng)營(yíng)300畝以上。扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣條件可放寬為:經(jīng)營(yíng)土地規(guī)模400畝以上,其中集中連片200畝以上(扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣名單附后);

  (五)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,有800㎡以上農(nóng)機(jī)停放場(chǎng)地,扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣可放寬至500㎡以上。已有機(jī)庫(kù)棚和配套設(shè)施者優(yōu)先。

  四、申報(bào)及資金撥付程序

  (一)農(nóng)機(jī)合作社自主采購(gòu)農(nóng)機(jī),按農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼要求辦理購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)。

  (二)達(dá)到申報(bào)條件的農(nóng)機(jī)合作社填寫(xiě)《湖南省現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》,由當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽署意見(jiàn)后,向縣市區(qū)農(nóng)機(jī)局申報(bào)。申報(bào)時(shí)須提交合作社營(yíng)業(yè)執(zhí)照,組織機(jī)構(gòu)代碼證,法人身份證明,入社成員名單,土地入社、托管或租賃協(xié)議及明細(xì)表,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所土地使用證和佐證圖片等。2014年已獲扶持的農(nóng)機(jī)合作社不得再次申報(bào)。

  (二)縣市區(qū)農(nóng)機(jī)局會(huì)同財(cái)政局實(shí)地調(diào)查核實(shí)申報(bào)者資質(zhì)條件,按項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容要求核實(shí)合作社購(gòu)機(jī)情況,公示15天,合格的經(jīng)縣市區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)同意后,由縣市區(qū)農(nóng)機(jī)局和財(cái)政局聯(lián)合行文上報(bào)市州農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局,上報(bào)時(shí)須提交從農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼系統(tǒng)中調(diào)出并打印的每個(gè)合作社的購(gòu)機(jī)明細(xì),并加蓋公章,對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。

  (三)市州農(nóng)機(jī)局會(huì)同財(cái)政局審核縣市區(qū)申報(bào)材料,合格的以市州農(nóng)機(jī)局和財(cái)政局聯(lián)合行文于9月1日前上報(bào)省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、省財(cái)政廳、省農(nóng)機(jī)局。

  (四)省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、省財(cái)政廳與省農(nóng)機(jī)局共同審定財(cái)政扶持建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社名單,公示15天。

  (五)公示無(wú)異議后,市縣財(cái)政部門(mén)在七個(gè)工作日內(nèi)撥付市縣財(cái)政扶持資金,并將資金到位憑據(jù)復(fù)印件報(bào)省財(cái)政廳。

  (六)省財(cái)政廳審核后將省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金撥付到有關(guān)市州及省直管縣市區(qū)。

  (七)市州財(cái)政部門(mén)收到省級(jí)補(bǔ)助資金后,七個(gè)工作日內(nèi)將資金撥付到有關(guān)縣市區(qū),縣市區(qū)在收到資金后七個(gè)工作日內(nèi)將資金撥付到農(nóng)機(jī)合作社;省直管縣財(cái)政部門(mén)在收到省級(jí)補(bǔ)助資金后,七個(gè)工作日內(nèi)將資金撥付到農(nóng)機(jī)合作社。

  (八)每縣原則上扶持對(duì)象不超過(guò)10個(gè),產(chǎn)糧大縣原則上不超過(guò)15個(gè)(產(chǎn)糧大縣名單附后),水田面積小于10萬(wàn)畝的城郊區(qū)原則上不超過(guò)5個(gè)。

  五、保障措施

  (一)加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。本方案在網(wǎng)上公開(kāi)發(fā)布,各地可在網(wǎng)上直接下載申報(bào)表格。各級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)要積極向農(nóng)民群眾作好宣傳,鼓勵(lì)符合條件的農(nóng)機(jī)合作社申報(bào),并配套安排好相關(guān)補(bǔ)助資金。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社的指導(dǎo)服務(wù),幫助完善相關(guān)制度和運(yùn)作機(jī)制,健全民主管理、集體決議機(jī)制和利益同享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,激勵(lì)合作社向設(shè)施完備、功能齊全、特色明顯、效益良好的方向發(fā)展。

  (二)開(kāi)展人員培訓(xùn)。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)合作社領(lǐng)頭人和農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的系統(tǒng)培訓(xùn),農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)向農(nóng)機(jī)合作社傾斜,培養(yǎng)一批懂經(jīng)營(yíng)善管理的經(jīng)營(yíng)管理人員和技術(shù)過(guò)硬的駕駛操作及維修人員,助推農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展壯大。

  (三)落實(shí)相關(guān)責(zé)任。省負(fù)責(zé)制定全省合作社建設(shè)實(shí)施方案,審定扶持對(duì)象,落實(shí)省級(jí)扶持資金,組織檢查指導(dǎo)和驗(yàn)收;市州負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)申報(bào)合作社復(fù)審和合作社建設(shè)的組織、管理和監(jiān)督工作,落實(shí)市州扶持資金;縣市區(qū)負(fù)責(zé)合作社申報(bào)、農(nóng)機(jī)裝備驗(yàn)收、體制機(jī)制建設(shè)及對(duì)合作社的經(jīng)常性管理服務(wù)工作,落實(shí)縣級(jí)扶持資金。

  各地要嚴(yán)格按照規(guī)定程序操作,嚴(yán)禁弄虛作假。如發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作,將全額追回財(cái)政補(bǔ)貼資金,并由當(dāng)?shù)卣退痉C(jī)關(guān)追究相關(guān)人員的行政和法律責(zé)任。

  附件:1、合作社建設(shè)申報(bào)書(shū)。2、產(chǎn)糧大縣、扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣名單。

           湖南省農(nóng)業(yè)委員會(huì)辦公室

                     2015年6月8日 印發(fā)

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