江蘇省2013年農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到78%

　　1月14日，江蘇省農(nóng)機(jī)化工作會議在南京召開。這次會議主要任務(wù)是深入貫徹黨的十八屆三中全會及中央和省委農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)2013年農(nóng)機(jī)化工作，研究分析農(nóng)機(jī)化工作面臨的新形勢新任務(wù)，部署今年重點工作。全省市、縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)主管部門主要負(fù)責(zé)人，部分科研院所領(lǐng)導(dǎo)、專家及列名聯(lián)系企業(yè)負(fù)責(zé)人，省農(nóng)機(jī)局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)全體干部職工、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)子成員，部分中央、省有關(guān)新聞媒體記者近300人參加了會議。江蘇省農(nóng)機(jī)局副局長王峰主持會議，江蘇省農(nóng)機(jī)局局長徐順年作重要講話。

　　徐順年在講話中指出，2013年全省農(nóng)機(jī)化實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展，呈現(xiàn)出投入大幅增長、水平全面提高、質(zhì)量明顯提升的良好局面。農(nóng)機(jī)裝備總量大幅增長。全省農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到4406萬千瓦，比上年增長了4.5%，十年來共增長了44個百分點。農(nóng)機(jī)作業(yè)水平顯著提高。全省農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到78%，其中主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化水平達(dá)84%，高效設(shè)施農(nóng)業(yè)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化水平達(dá)48%。水稻機(jī)插秧面積超過2400萬畝，機(jī)插率達(dá)到70%，十年增加了66個百分點。全省已有10個市、59個縣（市、區(qū)）和1個市、13個縣（市、區(qū)）分別基本實現(xiàn)了水稻、玉米生產(chǎn)機(jī)械化。秸稈機(jī)械化還田扎實推進(jìn)，還田面積2600萬畝以上，還田率超過38%。農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。全省農(nóng)機(jī)合作社新增1031個，總量達(dá)到4568個，其中星級合作社達(dá)858個，四星級以上合作社達(dá)257個。農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)收入超過250億元，跨區(qū)作業(yè)收入達(dá)到48億元。

　　徐順年認(rèn)真分析了當(dāng)前農(nóng)機(jī)化面臨的新形勢新任務(wù)，明確提了2014年全省農(nóng)機(jī)化主要目標(biāo)任務(wù)：農(nóng)機(jī)總動力達(dá)4450萬千瓦，全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到80%，其中：主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化水平達(dá)85%以上，高效設(shè)施農(nóng)業(yè)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)綜合機(jī)械化水平達(dá)到50%。實施秸稈機(jī)械化還田面積2700萬畝以上，還田率超過40%。徐順年對扎實做好2014年農(nóng)機(jī)化各項工作提出了明確要求：

　　一、完善和落實好農(nóng)機(jī)化扶持政策。2014年，要按照“簡政、減負(fù)、加壓”的總體要求，優(yōu)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施程序，突出工作重點，提高服務(wù)水平，強(qiáng)化監(jiān)督管理。各地要積極爭取地方財政加大投入力度，及時協(xié)調(diào)出臺配套扶持政策，將地方財政的投入重點向作業(yè)補(bǔ)貼、項目建設(shè)、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、公共服務(wù)、保險等領(lǐng)域傾斜，努力提高政策的累加效應(yīng)。

　　二、全面推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化。要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)化在保障糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)中的重要作用，加大小麥精少量和復(fù)式、聯(lián)合作業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用，鞏固提高小麥生產(chǎn)機(jī)械化水平；加快整體推進(jìn)步伐，全面提升水稻機(jī)插秧水平；加快玉米機(jī)直播和聯(lián)合收獲作業(yè)技術(shù)推廣，為2015年基本實現(xiàn)玉米生產(chǎn)機(jī)械化奠定基礎(chǔ)；穩(wěn)步推進(jìn)油菜生產(chǎn)機(jī)械化，力爭將連片種植面積的油菜種、收機(jī)械化水平分別提高到40%、58%以上。

　　三、大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化。結(jié)合各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅持先易后難、循序漸進(jìn)的原則，先從容易取得突破的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和作業(yè)機(jī)具入手，加快新機(jī)具新技術(shù)引進(jìn)試驗示范和成熟機(jī)械的示范推廣。要按照市場化運(yùn)作、社會化服務(wù)的要求，加快服務(wù)主體培育，開展農(nóng)機(jī)合作共用，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用效率和效益。

　　四、積極開展基本實現(xiàn)農(nóng)機(jī)化示范創(chuàng)建活動。各率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)建縣要根據(jù)形勢任務(wù)的變化，抓緊制定完善規(guī)劃，圍繞重點難點任務(wù)，明確推進(jìn)措施，使農(nóng)機(jī)化發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)一致。省、市農(nóng)機(jī)部門將繼續(xù)加強(qiáng)評價考核工作，制訂考核細(xì)則，及時公布監(jiān)測結(jié)果。

　　五、扎實推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田。要按照省政府《關(guān)于加快推進(jìn)秸稈綜合利用若干政策措施的通知》要求，繼續(xù)按照夏季為主、秋季適度的原則，根據(jù)機(jī)械保有量和實際作業(yè)能力、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝管理措施和秸稈其他利用途徑等情況，科學(xué)確定今年的實施面積和實施方案，加大推進(jìn)力度，保質(zhì)保量地完成省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

　　六、著力提升農(nóng)機(jī)化服務(wù)水平。狠抓基層公共服務(wù)能力建設(shè)，爭取外部投入與挖掘自身潛力并舉，將投入重點向基層特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)傾斜，強(qiáng)化裝備能力建設(shè)和基層農(nóng)機(jī)管理人員隊伍建設(shè)。2014年，要扎實開展農(nóng)機(jī)合作社提升年活動，突出抓好農(nóng)機(jī)合作社基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能力建設(shè)和品牌建設(shè)，積極爭取財政支持，加大場庫建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施投入，認(rèn)真落實信貸扶持政策，提高農(nóng)機(jī)合作社可持續(xù)發(fā)展能力。

　　七、不斷提升農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和試驗鑒定水平。要以《江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》的宣傳貫徹為契機(jī)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，積極開展“送檢下鄉(xiāng)”活動，擴(kuò)大免費(fèi)實地檢驗實施范圍，加大“平安農(nóng)機(jī)通”和“雙優(yōu)”加油卡推廣使用力度，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修管理信息系統(tǒng)的運(yùn)用，開展農(nóng)機(jī)電子檔案試點，不斷提高為農(nóng)服務(wù)和安全監(jiān)管水平。

　　八、深入開展農(nóng)機(jī)人才培訓(xùn)。2014年，要繼續(xù)大力實施農(nóng)機(jī)“361”人才計劃，著力提高農(nóng)機(jī)職業(yè)技能獲證獎補(bǔ)工作質(zhì)量，全省農(nóng)機(jī)職業(yè)技能獲證獎補(bǔ)數(shù)量超過2.6萬人次；提高農(nóng)機(jī)化管理、科技、實用人才三支隊伍建設(shè)水平，全省完成不少于2800人次的基層農(nóng)機(jī)人員培訓(xùn)任務(wù)。

　　九、積極加強(qiáng)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)自身建設(shè)。全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)要自覺轉(zhuǎn)作風(fēng)，全面落實中央和省委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，求真務(wù)實，扎實進(jìn)取，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動能力提升；要認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，不斷提高自己駕馭“三農(nóng)”、服務(wù)農(nóng)機(jī)化工作的能力和水平；要按照農(nóng)業(yè)機(jī)械化考核指標(biāo)要求，認(rèn)真做好進(jìn)程監(jiān)測、督促檢查和指導(dǎo)服務(wù)，形成層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作責(zé)任制。

　　徐順年**后指出，2014年全省農(nóng)機(jī)化各項目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各項任務(wù)艱巨而繁重。我們要以更加強(qiáng)烈的責(zé)任意識、更加奮發(fā)的進(jìn)取精神、更加務(wù)實的工作作風(fēng)，恪盡職守、勇于擔(dān)當(dāng)，開拓創(chuàng)新、勤勉工作，奮力開創(chuàng)全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展新局面，為加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

　　會上，泰州、常州、徐州、丹陽、射陽、東海等地還分別進(jìn)行了交流發(fā)言。