對(duì)山東夏津縣保護(hù)性耕作發(fā)展情況的探析

　　機(jī)械化保護(hù)性耕作方式的主要技術(shù)，是通過(guò)秸稈覆蓋、土地深松、化肥深施、免耕機(jī)播，達(dá)到省工、省力、省水、省肥、省種、苗帶寬、單產(chǎn)高、效益好的目標(biāo)。為做好保護(hù)性耕作技術(shù)推廣應(yīng)用工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收，夏津縣農(nóng)機(jī)局把該項(xiàng)工作作為農(nóng)機(jī)化工作的重點(diǎn)來(lái)抓，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，明確責(zé)任，建立基地，落實(shí)措施，大力推廣實(shí)施。為了讓農(nóng)民群眾深刻認(rèn)識(shí)到保護(hù)性耕作能改良土壤、提高肥效和抗旱能力，是一項(xiàng)節(jié)本增效的農(nóng)機(jī)化耕作方式，同時(shí)提高農(nóng)民群眾購(gòu)買(mǎi)使用保護(hù)性耕作機(jī)具的積極性和自覺(jué)性，近日，夏津縣農(nóng)機(jī)局組織有關(guān)人員對(duì)全縣保護(hù)性耕作實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)研分析。

一、夏津縣保護(hù)性耕作發(fā)展情況

　　夏津縣位于山東省西北邊緣，魯冀兩省交界處，全縣總面積871.9平方千米，轄2個(gè)街道、10個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)鄉(xiāng)，地處黃河沖積平原，年均氣溫12.7℃，年均降水量559.4毫米。夏津縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)作物主要以小麥、玉米等糧食作物為主。隨著社會(huì)的進(jìn)步，夏津縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。

　　近年來(lái)，夏津縣在雷集鎮(zhèn)雷集村、渡口驛鄉(xiāng)渡口驛村等建立了保護(hù)性耕作農(nóng)機(jī)科技示范基地，取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。今年，該縣農(nóng)機(jī)局繼續(xù)加大保護(hù)性耕作推廣力度，全縣保護(hù)性耕作種植面積達(dá)到17余萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，為在全縣大力推廣保護(hù)性耕作技術(shù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、主要做法

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識(shí)。該縣農(nóng)機(jī)局專(zhuān)門(mén)成立了保護(hù)性耕作技術(shù)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)技術(shù)組、宣傳組、協(xié)調(diào)組和后勤組四個(gè)小組，對(duì)規(guī)劃的保護(hù)性耕作區(qū)域，由技術(shù)人員分包，明確分工，各負(fù)其責(zé)，為保護(hù)性耕作技術(shù)推廣提供了組織保障。

　　2、技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)到位。制作了玉米機(jī)收、秸稈機(jī)械化還田和免耕機(jī)播技術(shù)應(yīng)用宣傳錄音，深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展宣傳活動(dòng)；派出技術(shù)人員深入農(nóng)戶，對(duì)全縣保護(hù)性耕作機(jī)具進(jìn)行造冊(cè)登記，并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和了解掌握他們的作業(yè)情況。針對(duì)機(jī)手和保護(hù)性耕作生產(chǎn)的需要，對(duì)農(nóng)機(jī)手特別是新購(gòu)機(jī)農(nóng)戶，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、專(zhuān)題講座、現(xiàn)場(chǎng)演示、發(fā)放技術(shù)服務(wù)手冊(cè)等形式，讓農(nóng)民群眾了解保護(hù)性耕作的技術(shù)原理、掌握技術(shù)要領(lǐng)、學(xué)會(huì)機(jī)具操作，全面提高認(rèn)知度和接受能力。

　　3、建設(shè)基地示范帶動(dòng)。為加快推進(jìn)保護(hù)性耕作技術(shù)的推廣應(yīng)用，以示范園基地建設(shè)為載體，采取“基地示范、輻射周邊、以點(diǎn)帶面、整體發(fā)展”戰(zhàn)略，并在示范基地內(nèi)多次組織保護(hù)性耕作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、機(jī)械作業(yè)演示會(huì)，“講給農(nóng)民聽(tīng)，做給農(nóng)民看，幫著農(nóng)民算，帶著農(nóng)民干”，讓群眾親眼目睹實(shí)際作業(yè)情況，了解保護(hù)性耕作的技術(shù)原理、看到增收事實(shí)，消除了他們的顧慮，提高其對(duì)保護(hù)性耕作技術(shù)的認(rèn)知程度和接受能力。

　　4、政策傾斜大力扶持。以購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策為依托，補(bǔ)貼資金重點(diǎn)向保護(hù)性耕作機(jī)具傾斜，凡是購(gòu)買(mǎi)保護(hù)性耕作機(jī)具的農(nóng)戶，只要是補(bǔ)貼目錄范圍內(nèi)的，不論是機(jī)具品種方面，還是配套方面，一律優(yōu)先安排，確保保護(hù)性耕作機(jī)具供應(yīng)，這樣，既推介了生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品，又促進(jìn)了保護(hù)性耕作技術(shù)的推廣。

三、存在的問(wèn)題

　　1、農(nóng)戶認(rèn)識(shí)不深刻。受精耕細(xì)作傳統(tǒng)種植模式的影響，免耕播種技術(shù)農(nóng)民很難接受。另外，保護(hù)性耕作使大量秸稈覆蓋地表，給機(jī)械播種帶來(lái)一定影響，有的農(nóng)民先用旋耕機(jī)旋耕一遍，再用免耕播種機(jī)播種，就失去了保護(hù)性耕作的意義。

　　2、資金投入不到位。保護(hù)性耕作機(jī)具投資大、資金回收期長(zhǎng)，這樣就導(dǎo)致了農(nóng)民在經(jīng)營(yíng)和投資農(nóng)機(jī)時(shí)積極性不高，從而導(dǎo)致大型拖拉機(jī)和免耕播種機(jī)等農(nóng)機(jī)具缺乏，影響保護(hù)性耕作技術(shù)的直接應(yīng)用。雖然農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼每年都在不斷加大，但是補(bǔ)貼的比例沒(méi)有加大，使農(nóng)民在購(gòu)置保護(hù)性耕作機(jī)具時(shí)的積極性不高。

　　3、機(jī)手操作技術(shù)不夠熟練。由于保護(hù)性耕作技術(shù)的應(yīng)用，特別是免耕播種機(jī)的使用操作專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，要求操作手必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。不同的土壤結(jié)構(gòu)或不同的墑情，作業(yè)要求也不相同。如果不具體情況具體對(duì)待，只講速度不講播種質(zhì)量，就會(huì)造成嚴(yán)重的后果。調(diào)查中曾發(fā)現(xiàn)一位機(jī)手，在剛剛造過(guò)墑的地塊上進(jìn)行免耕播種作業(yè)，仍然按正常商情地塊的作業(yè)速度進(jìn)行。結(jié)果，由于速度快和土壤濕度大，條耕后回土能力差，化肥施過(guò)后來(lái)不及回土或者回土不徹底，種子就跟著播下去，導(dǎo)致種肥混合而燒壞種子影響出苗的嚴(yán)重后果。

　　4、實(shí)施規(guī)模不夠大。由于一家一戶的責(zé)任田分散，種植作物不統(tǒng)一，目前，保護(hù)性耕作技術(shù)的實(shí)施布點(diǎn)多，但規(guī)模較小，輻射帶動(dòng)面窄，整體推進(jìn)效果有待提高。

四、幾點(diǎn)建議

　　1、提高農(nóng)民對(duì)保護(hù)性耕作的認(rèn)知度。通過(guò)多種方式宣傳、推廣、示范保護(hù)性耕作技術(shù)，提高廣大農(nóng)民對(duì)該項(xiàng)技術(shù)的認(rèn)識(shí)，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系和合作，組織技術(shù)人員深入生產(chǎn)一線，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢(xún)，面對(duì)面的講給機(jī)手聽(tīng)，手把手教給機(jī)手做。

　　2、繼續(xù)加大資金扶持力度。一方面農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金應(yīng)重點(diǎn)向保護(hù)性耕作機(jī)具傾斜，進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)；另一方面政府部門(mén)應(yīng)制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，加大資金扶持力度，鼓勵(lì)農(nóng)民群眾購(gòu)買(mǎi)免耕播種機(jī)、秸稈還田機(jī)等保護(hù)性耕作農(nóng)機(jī)具。

　　3、加大培訓(xùn)力度。采取多種方式加大培訓(xùn)力度，提高機(jī)手對(duì)新機(jī)具、新技術(shù)的認(rèn)知和掌握能力。同時(shí)，對(duì)參加作業(yè)的玉米聯(lián)合收獲機(jī)、免耕播種機(jī)等保護(hù)性耕作機(jī)械實(shí)施系列化跟蹤服務(wù)，免費(fèi)技術(shù)指導(dǎo)，無(wú)償上門(mén)維修，為保護(hù)性耕作技術(shù)的順利實(shí)施提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和服務(wù)保障。

　　4、強(qiáng)化保護(hù)性耕作社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社的示范帶頭作用，推動(dòng)保護(hù)性耕作技術(shù)的推廣應(yīng)用。積極鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)合作社，促成其與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶簽訂保護(hù)性耕作作業(yè)訂單，為保護(hù)性耕作推廣打下基礎(chǔ)。在集中作業(yè)期間，幫助其聯(lián)系廠家技術(shù)員，提供技術(shù)與易損件服務(wù)，為機(jī)具作業(yè)提供技術(shù)與物資保障。