摸著石頭過河的“家庭農(nóng)場”

　　今年3月，安徽省無為縣**家家庭農(nóng)場在蜀山鎮(zhèn)正式掛牌。短短兩個月之后，27個家庭農(nóng)場雨后春筍般在該縣各地紛紛涌現(xiàn)，經(jīng)營范圍也從原先單一的水稻、小麥種植擴展到畜牧養(yǎng)殖、水果種植等領(lǐng)域。記者在采訪中了解到，雖然成功“領(lǐng)證”，但新上崗的農(nóng)場主們對于家庭農(nóng)場的未來尚無系統(tǒng)規(guī)劃和準確的市場定位。

　　一批家庭農(nóng)場悄然興起

　　無為縣業(yè)慶農(nóng)場今年4月28日剛剛成立，農(nóng)場主謝業(yè)慶流轉(zhuǎn)了420畝地，種上水稻、小麥，還有160畝水面養(yǎng)著青鳙草鰱四大家魚。以350元/畝的價格流轉(zhuǎn)來土地后，謝業(yè)慶花費20多萬元采購了旋耕機、開溝機和拖拉機，就地“返聘”了一部分家門口的租地農(nóng)戶，農(nóng)忙時給自己打工。

　　在無為縣目前成立的27家家庭農(nóng)場主當中，絕大多數(shù)原本就是農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長或種植大戶，謝業(yè)慶也不例外。他此前跟6個農(nóng)戶合辦了一個農(nóng)民專業(yè)合作社，去年帶動周邊200多農(nóng)戶戶增收5000元。由于家庭農(nóng)場發(fā)展時間尚短，相關(guān)政策、法規(guī)尚未出臺，農(nóng)場主們對家庭農(nóng)場的理解也不同。謝業(yè)慶認為家庭農(nóng)場是合作社經(jīng)營到一定程度后下一步發(fā)展的必由之路，他打比方說，合作社就是幾個“股東”將攤子鋪在一起，而家庭農(nóng)場就相當于買賣做大以后“單飛”。但由于目前暫無自己的品牌，謝業(yè)慶的產(chǎn)品依然要依托農(nóng)民合作社的銷售渠道，現(xiàn)階段他的家庭農(nóng)場主要還得“傍”著合作社。

　　記者從該縣農(nóng)委了解到，該縣今年計劃新增土地流轉(zhuǎn)面積5萬畝，培育家庭農(nóng)場經(jīng)營主體50家以上，其中重點扶持以糧食生產(chǎn)為主的家庭農(nóng)場。目前該縣擬定的扶持政策是，當年新增土地流轉(zhuǎn)面積在100畝以上，流轉(zhuǎn)期限達到5年，以糧食生產(chǎn)為主并應用農(nóng)業(yè)先進配套技術(shù)，示范效果突出的家庭農(nóng)場經(jīng)營者，縣財政將按照土地流轉(zhuǎn)面積給予基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目資金補貼和創(chuàng)業(yè)貸款貼息。

　　家庭農(nóng)場規(guī)劃定位尚需引導

　　采訪過程中記者發(fā)現(xiàn)，目前蕪湖市已成立的家庭農(nóng)場中，大部分主業(yè)較雷同，與大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社相比，其市場定位和規(guī)劃也相對模糊，尚需政府進一步引導扶持。

　　由于各縣區(qū)工商部門也在“摸著石頭過河”，目前蕪湖市注冊的家庭農(nóng)場均為個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。以此看來，家庭農(nóng)場首先是單個的企業(yè)，理應按照現(xiàn)代企業(yè)制度進行規(guī)范。記者發(fā)現(xiàn)，盡管花大代價購置了農(nóng)機、引進了技術(shù)，但大部分家庭農(nóng)場的組織形式仍停留在家庭作坊階段，很少能夠建立起財務制度、管理制度，其產(chǎn)品銷售依然走的是大戶、合作社的路子，目前全市暫時還沒有叫得響的家庭農(nóng)場品牌。

　　蕪湖市農(nóng)委一位工作人員表示，作為新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，家庭農(nóng)場并不是簡單地換個牌子，更多的應該是轉(zhuǎn)變經(jīng)營者身份、更新觀念。正是有鑒于此，蕪湖市一些縣區(qū)在家庭農(nóng)場注冊當中額外增加了一道程序——對申請人“職業(yè)農(nóng)民”的身份進行“認證”。此舉一方面可以阻擋洶涌“入農(nóng)”的工商資本，另一方面也利于農(nóng)業(yè)主管部門對家庭農(nóng)場主的規(guī)劃進行把關(guān)，以規(guī)范和引導家庭農(nóng)場的發(fā)展。“政府要先幫他們理清發(fā)展思路，然后提供相應的技術(shù)支持，更關(guān)鍵的是農(nóng)場主們自身要加強專業(yè)學習，加快向職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變。”該工作人員表示。

　　據(jù)悉，蕪湖市下一步計劃將家庭農(nóng)場人才培養(yǎng)作為新型農(nóng)民培訓的一個重點，鼓勵引導大學生、“鳳還巢”農(nóng)民投資創(chuàng)辦家庭農(nóng)場，幫助家庭農(nóng)場創(chuàng)建品牌，支持家庭農(nóng)場采取產(chǎn)銷對接、產(chǎn)品展銷展示等方式，與超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等對接，發(fā)展現(xiàn)代營銷。爭取在短時間內(nèi)建成一批市級示范性家庭農(nóng)場，逐步形成產(chǎn)業(yè)特色明顯、運作管理規(guī)范、示范帶動作用大、社會影響力強的家庭農(nóng)場群體。