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寧波市印發(fā)《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開和投訴處理制度》的通知
寧波市印發(fā)《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開和投訴處理制度》的通知
甬農(nóng)機(jī)計〔2013〕13號
各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)(農(nóng)林)局(站):
為認(rèn)真貫徹落實《2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施指導(dǎo)意見》(農(nóng)辦財〔2013〕8號)精神和部、司要求,切實做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開和投訴處理工作,確保我市2013年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策公開、規(guī)范、高效、廉潔實施,我局認(rèn)真研究制定了《寧波市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開和投訴處理制度》,現(xiàn)印發(fā)你們。
望各單位根據(jù)本制度,及時制訂與本地購機(jī)補(bǔ)貼工作實際相適應(yīng)的信息公開和投訴處理制度,并落實好專人負(fù)責(zé)信息公開以及投訴處理工作,具體名單請于5月底前上報市局計財處。
寧波市農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局
2013年5月20日
寧波市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開和投訴處理制度
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范寧波市農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作,根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項資金使用管理暫行辦法》及其他有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條 落實農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策必須接受社會、公眾、輿論的監(jiān)督、約束和檢查,主管部門應(yīng)主動公開相關(guān)信息。
第三條 各級農(nóng)機(jī)化主管部門應(yīng)認(rèn)真受理群眾關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作的咨詢、舉報或投訴,及時辦理上級批轉(zhuǎn)的群眾信訪事項,不得以任何理由拒絕或推諉。
第二章 信息公開
第四條 農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策信息公開應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和寧波有關(guān)規(guī)定。
農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策信息凡是符合《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第492號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉若干問題的意見》(國辦發(fā)〔2008〕36號)、《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開工作的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2011〕33號)等有關(guān)規(guī)定,應(yīng)及時進(jìn)行分類整理,主動予以公開公示。
第五條 各級農(nóng)機(jī)化主管部門要按規(guī)定設(shè)置信息公開固定網(wǎng)址或開通固定專欄,及時公開補(bǔ)貼信息。
對于目前已開通農(nóng)機(jī)化專屬網(wǎng)站的,應(yīng)當(dāng)在該網(wǎng)站首頁的醒目位置上設(shè)置固定專欄,公開補(bǔ)貼信息;對于尚無條件開通農(nóng)機(jī)化專屬網(wǎng)站的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卣蜣r(nóng)業(yè)等綜合網(wǎng)站上設(shè)置固定專欄,公開補(bǔ)貼信息。
各級農(nóng)機(jī)化主管部門應(yīng)將農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策信息列入政務(wù)公開目錄。在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后,縣級農(nóng)機(jī)化主管部門要以公告的形式將享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息和縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實情況報告在縣級人民政府網(wǎng)站或農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門網(wǎng)站(頁)上公布,并確保5年內(nèi)能夠隨時查閱。
第六條 農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策信息公開應(yīng)遵守有關(guān)時限規(guī)定。
政策信息有關(guān)文件簽發(fā)5個工作日內(nèi)必須向社會公布。各級農(nóng)機(jī)化主管部門要公開補(bǔ)貼實施方案、補(bǔ)貼額一覽表、支持推廣目錄、補(bǔ)貼經(jīng)銷商信息、操作程序、資金規(guī)模、補(bǔ)貼政策咨詢電話和補(bǔ)貼工作舉報投訴受理電話、電子郵箱等內(nèi)容,至少每半月應(yīng)公布一次補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度,并及時公布資金執(zhí)行進(jìn)度以及每名購機(jī)戶的享受補(bǔ)貼情況等有關(guān)信息。
第七條 縣級農(nóng)機(jī)化主管部門信息公開工作開展情況列入延伸績效管理考核內(nèi)容,市級將定期組織對縣級補(bǔ)貼專欄建設(shè)情況和信息公開情況進(jìn)行檢查,并及時在市級補(bǔ)貼專欄中公布。
第八條 各級農(nóng)機(jī)化主管部門應(yīng)依法加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策宣傳,利用各種信息渠道做好輿論引導(dǎo)工作。
縣級農(nóng)機(jī)化主管部門要及時主動通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊、明白紙、掛圖等形式,將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開到村,宣傳到戶到人。
第三章 投訴處理
第九條 農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼投訴處理工作應(yīng)遵守《國務(wù)院信訪工作條例》(國務(wù)院第431號令)有關(guān)規(guī)定。
第十條 要安排接受投訴的專門人員、電話和辦公場所,受理投訴事項,并建立統(tǒng)一規(guī)范的《投訴受理情況登記本》,由投訴受理人員負(fù)責(zé)登記、報告和處理結(jié)果反饋工作。
對投訴舉報的問題和線索,要做到凡報必查、一查到底。對于農(nóng)民投訴多、服務(wù)不到位、產(chǎn)品質(zhì)量差的產(chǎn)銷企業(yè),以及參與違法違規(guī)操作的產(chǎn)銷企業(yè)、國家公職人員和農(nóng)民,一經(jīng)查實,嚴(yán)厲懲處。
第十一條 有下列情形之一的,可以以信件、電話、電子郵件等形式向各級農(nóng)機(jī)化主管部門投訴,并應(yīng)提供相應(yīng)購機(jī)手續(xù)、發(fā)票等憑證或其他有效證明:
(一)補(bǔ)貼工作人員違規(guī)違法操作、有失公平正義、履行職責(zé)不力的。
(二)補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商不具備經(jīng)營資質(zhì),違法違規(guī)經(jīng)營,或所售補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量出現(xiàn)問題的。
(三)違規(guī)倒賣補(bǔ)貼機(jī)具、倒賣補(bǔ)貼名額,違法套取補(bǔ)貼資金的。
(四)有關(guān)人員和單位違反法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策規(guī)定的其他情形的。
第十二條 有下列情形之一的,投訴不予受理:
(一)沒有明確的訴求和被投訴對象的。
(二)法院、仲裁機(jī)構(gòu)、有關(guān)行政部門、地方消費者協(xié)會或其他農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量投訴機(jī)構(gòu)已經(jīng)受理或處理的。
(三)爭議雙方曾達(dá)成調(diào)解協(xié)議并已履行,且無新情況、新理由、新證據(jù)的。
(四)其他不符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的。
第十三條 投訴處理遵循分級管理原則,受理部門可以轉(zhuǎn)批下一級部門辦理,但縣級不允許再向下轉(zhuǎn)批。接受交辦投訴舉報案件的部門應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理,辦理結(jié)果應(yīng)及時報告交辦部門,交辦部門應(yīng)對辦理情況進(jìn)行監(jiān)督,對要求聯(lián)系反饋的舉報,處理后應(yīng)及時反饋結(jié)果,并在適當(dāng)范圍內(nèi)公開。
第十四條 投訴處理工作原則上在10個工作日內(nèi)完成,轉(zhuǎn)批不應(yīng)超過2個工作日,轉(zhuǎn)批后處理應(yīng)在7個工作日內(nèi)完成。復(fù)雜投訴舉報案件可適當(dāng)延期,但一般不得超過30個工作日。已經(jīng)觸犯國家法律的案件應(yīng)及時轉(zhuǎn)交同級司法機(jī)關(guān)辦理。
第十五條 各級農(nóng)機(jī)化主管部門應(yīng)建立農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼投訴處理檔案管理和信息報送制度。
投訴處理機(jī)構(gòu)和辦理人員,應(yīng)完整妥善保存投訴處理卷宗,做好投訴人信息保密工作。每季度向上一級業(yè)務(wù)主管部門報告一次投訴處理情況,重大案件應(yīng)專題匯報。
第四章 附則
第十六條 各縣級農(nóng)機(jī)化主管部門可根據(jù)本制度,制定相關(guān)實施細(xì)則。
第十七條 本制度由寧波市農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本制度自發(fā)布之日起施行。
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