淺談我國農機產品的質量問題及應對措施

　　隨著社會的發(fā)展，農民對農業(yè)機械的需求量越來越大。農業(yè)機械在現(xiàn)代農業(yè)生產中發(fā)揮著巨大的作用，承擔了超過50%農業(yè)勞動量，是廣大農民勞動中不可短缺的重要生產工具，它對改進生產方式，促進生產力的發(fā)展起著積極作用。

　　1、我國農機產品經常存在的質量問題

　　農機產品直接涉及到廣大人民群眾的財產安全，現(xiàn)農機市場上的主要質量問題概括起來，有以下四個方面。

　　1.1 安全性不強。

　　很多農機產品生產者不懂標準、質量、安全、工藝等方面的知識，產品粗制濫造，致使很多安全防護裝置沒有或不合規(guī)范。

　　1.2 工藝性差。

　　數量較大的農機生產者僅具備**基本的生產條件，其生產能力和技術水平較差。同時為了爭奪市場，降低成本，放松質量控制，在生產過程中，在材料使用上以次充好，在生產工藝中減少工序，設備老化，加工精度無法保證等等，致使農機產品質量差。

　　1.3 服務性不完善。

　　根據《農業(yè)機械產品修理、更換、退貨責任規(guī)定》，農機銷售者要對農機產品質量負責，但在現(xiàn)實生活中，農民很難解決“三包”問題。

　　1.4 說明書不規(guī)范。

　　按國家標準GB9969.1-1998《工業(yè)產品使用說明書》規(guī)定，使用說明書要明確標出產品用途和適用范圍，并根據產品特點和需要標出主要結構、性能、型式、規(guī)格和正確吊運、安裝、使用、操作、維修、保養(yǎng)和貯存等方法，以及保護操作者和產品的安全措施。但很多農機產品的使用說明書缺東少西，用詞含糊，不符合標準，完全不能正確指導用戶使用。

　　2、產生質量問題的原因分析

　　2.1 從生產銷售者方面。

　　(1)受經濟利益的驅動，為了降低成本，他們采取用舊件拼裝，私自改裝以劣代優(yōu)，減少工藝工序，仿造名牌等方式，全然不顧產品質量一味追求低價搶占市場；在銷售活動中，他們又采用了代銷售回扣等不法手段促銷，導致假冒偽劣產品，占據了農機市場的一個較大的份額。(2)從觀念上，不引進先進的技術和人才，沿用老一套的營銷和質量管理方式。一些生產廠家既無檢測儀器，又無專業(yè)技術人員和安全管理人員，無能力改良產品性能，不以產品質量來擠占市場。

　　2.2 從消費者方面。

　　(1)貪便宜。我國農村經濟水平落后，農民的農機購買能力還是比較低，于是他們在購買過程中在很大程度上以價廉為優(yōu)選。(2)無鑒別能力。因為知識缺乏，信息不靈，農機朋友對農機產品的使用性能，可靠性以及適用范圍不了解，也弄不清生產銷售單位的情況，對整個農機市場產品無法作比較。(3)維權意識差。法律意識談薄，是制約農機投訴少的原因之一。

　　2.3 從政府管理部門方面。

　　(1)缺乏宏觀上的規(guī)劃與指導。隨著市場經濟體制的改革深入，農機產品的管理和發(fā)展也要有新的探索和創(chuàng)新，現(xiàn)農機市場因為缺乏專業(yè)的宏觀調控，顯得有些零亂和盲目。(2)宣傳力度不夠。有關農機消費者權益保護的法律法規(guī)，行政管理部門的職責與功能，農機生產銷售的技術難題和管理手段的改進，各農機的技術標準與選購，這些方面的知識是廣大農村的弱點。政府管理部門應采取多渠道培訓和引導。

　　3、提高農機產品質量的對策

　　3.1 生產銷售者要參與市場，整合資源，提高自身素質，擴大發(fā)展，走良性循環(huán)發(fā)展的道路。

　　生產銷售者要走出“閉門造機”的模式，尤其要克服單一的以“降低成本”獲取利潤的做法，以優(yōu)質的產品和服務參與市場競爭。也就是生產銷售者首先要變“為我”為“為人”，要先為消費者著想，圍繞生產產品的功能與質量為廣大消費者發(fā)揮作用，從而來贏得用戶贏得市場，到**后的實現(xiàn)利潤。

　　3.2 消費者要提高自身素質，做到選好機、用好機、管好機、護好機。

　　選好機。在購買前要多了解一些相關信息。

　　用好機。在使用之前要熟讀產品使用說明書，全面了解其產品技術要求及操作要領、保養(yǎng)方式等，有疑難問題要及時請教農機技術人員，不要盲目操作。

　　管好機。在保管機具時要注意保養(yǎng)，以免人為損傷，同時，要妥善保管好購機發(fā)票，三包憑證，農機產品使用說明書、出廠產品檢驗合格證等。

　　3.3 政府管理部門加大監(jiān)管的力度，多層面地引導農機市場與消費，構架一個良好農機“產、銷、用”空間。

　　(1)進一步明確法律規(guī)定內容，加大利用《產品質量法》、《消費者權益保護法》，結合《農業(yè)機械產品修理、更換、退貨責任規(guī)定》和農機市場實際情況，對農機市場的具體違法違規(guī)行為作出明確的規(guī)定，讓管理者、被管理者和消費者明確權限，處理起來避免模棱兩可或規(guī)定不明了而造成整頓不力。

　　(2)加大農機市場整頓工作。一是建立農機整頓長效機制，明確農機打假的具體辦事機構，固定專人負責，保證工作的連續(xù)性。二是實行重點時期的抽查監(jiān)督。根據農機購買和使用高峰的“春耕”、“雙搶”、“秋收”的特殊時期，開展對農機市場不定點、不定時的抽查，嚴厲查處發(fā)現(xiàn)的各類問題，并及時公布抽檢結果。

　　(3)擴大宣傳，扶持優(yōu)質產品壯大其發(fā)展。一是利用現(xiàn)場會、演示會。這種方式直接明了，可以讓農民親眼所見，能取到良好的“言傳身教”的效果。二是多傳授維權，農機技術方面的知識。首先要加大法制教育宣傳，讓農民朋友了解有關法律法規(guī)，改變模糊認識。其次，多傳授農機技術方面的知識，讓農民朋友提高選機、用機的水平，提高自身的素質。三是扶持名牌企業(yè)。重點扶持那些產品質量好，產銷量大，市場信譽好的企業(yè)和廠家，從政策到技術、管理上多加以“幫、促、管”，加大龍頭作用，促進我國農機產品的開發(fā)和改造，從而進一步調整產品結構，實現(xiàn)產業(yè)化經營生產，促進我國農機產品的質量水平的提升。

　　(4)建立良好的維權機制。一是明確維權部門。各級公安、工商、質檢、供銷、農機部門，要按照分工，充分協(xié)調。尤其是農機部門，要采取主動，多方了解國務院、中消協(xié)關于產品質量監(jiān)督管理的動向，從宏觀上把握農機市場的發(fā)展和整治方案，爭取其它部門的協(xié)助，從而使農機產品管理落到實處。二是公開維權程序。各級消協(xié)、農機投訴站，要廣泛公開、宣傳投訴的程序，簡化辦事手續(xù)。

　　綜上所述，提高農機產品質量，既要持之以恒地整治和打擊假冒偽劣農機產品，還要從長治久安出發(fā)，建立長效的管理機制，標本廉治，綜合治理。只有這樣，才能使假冒偽劣的行為在實質上得以清除，凈化農機市場，全方位地加大農機產品的管理力度，從整體上提高我國農機產品的質量。