2010年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導意見

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　　農(nóng)業(yè)部發(fā)布《2010年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導意見》重要文件，以下為全文重點摘要，全文請點擊本文的附件下載！

　　實施范圍以及規(guī)模

　　文件指出，補貼資金應向糧棉油作物種植大縣、全國100個農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治創(chuàng)建縣和1000個專業(yè)化防治示范縣、養(yǎng)殖大縣、血吸蟲病防疫區(qū)縣、汶川地震重災區(qū)縣、保護性耕作示范縣、全國100個農(nóng)機化示范區(qū)縣適當傾斜。各省(區(qū)、市、兵團、農(nóng)墾)農(nóng)機化主管部門與同級財政部門按照安排的規(guī)?？茖W合理地確定本轄區(qū)內(nèi)項目實施縣(場)投入規(guī)模。

　　屬省屬管理體制的上海、江蘇、安徽、陜西、甘肅、寧夏、江西、廣西、海南、云南、湖北等11省(區(qū)、市)地方墾區(qū)農(nóng)場和海拉爾、大興安嶺墾區(qū)農(nóng)場補貼資金按照附件1確定的規(guī)模予以安排。具體的補貼農(nóng)場名單和資金分配額度由省級農(nóng)機化主管部門、農(nóng)墾主管部門與財政部門協(xié)商確定，納入本省(區(qū)、市)補貼資金使用方案。

　　補貼種類

　　除12大類45個小類180個品目外，各地可以在12大類內(nèi)自行增加不超過20個品目的其他機具列入中央資金補貼范圍。背負式小麥聯(lián)合收割機、皮帶傳動輪式拖拉機、運輸機械、農(nóng)用航空器、內(nèi)燃機、燃油發(fā)電機組、風力設備、水力設備、太陽能設備、包裝機械、牽引機械、設施農(nóng)業(yè)的基建部分不列入中央資金補貼范圍。

　　補貼標準

　　全國總體上繼續(xù)執(zhí)行不超過30%的補貼比例。汶川地震重災區(qū)縣、重點血防疫區(qū)補貼比例可提高到50%。

　　單機補貼額原則上**高不超過5萬元。100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、擠奶機械、大型聯(lián)合收割機、水稻大型浸種催芽程控設備、烘干機單機補貼限額可提高到12萬元；大型棉花采摘機、甘蔗收獲機、200馬力以上拖拉機單機補貼額可提高到20萬元。在此基礎上，各地可根據(jù)本地實際需要，利用地方財政資金對當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需和薄弱環(huán)節(jié)的機具給予累加補貼。

　　同一種類、同一檔次的產(chǎn)品在全省實行統(tǒng)一的定額補貼標準。不允許對省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實行差別對待。

　　重點補貼對象

　　補貼對象為納入實施范圍并符合補貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(林場)職工、直接從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、取得當?shù)毓ど痰怯浀哪剔r(nóng)專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所辦生鮮乳收購站和乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站。

　　在申請補貼人數(shù)超過計劃指標時，補貼對象的優(yōu)選條件是：農(nóng)民專業(yè)合作組織；農(nóng)機大戶、種糧大戶；乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站、奶農(nóng)專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所辦生鮮乳收購站；列入農(nóng)業(yè)部科技入戶工程中的科技示范戶；“平安農(nóng)機”示范戶。同時，對報廢更新農(nóng)業(yè)機械、購置主機并同時購置配套農(nóng)具的要優(yōu)先補貼。申請人員的條件相同或不易認定時，按照公平公正公開的原則，采取農(nóng)民易于接受的方式確定。

　　經(jīng)銷商的確定

　　補貼機具經(jīng)銷商應具備資質條件并由農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)自主提出，報省級農(nóng)機主管部門統(tǒng)一公布，供農(nóng)民自主選擇。農(nóng)機化主管部門和生產(chǎn)企業(yè)應加強對補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的監(jiān)督管理。農(nóng)民可以在省域內(nèi)跨縣自主購機。

　　資金方案確定期限

　　各省(區(qū)、市、兵團、農(nóng)墾)農(nóng)機主管部門與同級財政部門根據(jù)本指導意見，提出實施縣名單和資金指標分配意見，并制訂本省(區(qū)、市、兵團、農(nóng)墾)補貼資金使用方案，于2010年3月31日前聯(lián)合上報財政部、農(nóng)業(yè)部(各一式二份)備案。

　　單獨列示用于支持農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的補貼資金使用期限截至6月30日

　　加強監(jiān)管，嚴肅紀律

　　要進一步嚴格紀律，嚴格執(zhí)行國務院“三個禁止”要求，嚴格執(zhí)行農(nóng)機購置補貼管理“四項制度”，嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部規(guī)定的“八個不得”要求。各級財政、農(nóng)機部門要加強對農(nóng)機購置補貼工作的監(jiān)管，要進一步加強農(nóng)機購置補貼實施情況的督導檢查，制定督查方案，明確進度要求，落實督查任務和責任。財政部、農(nóng)業(yè)部將不定期開展專項檢查和重點抽查。嚴查違規(guī)違紀行為，特別要加強對倒賣補貼指標、套取補貼資金、亂收費、搭車收費等違規(guī)行為的檢查，發(fā)現(xiàn)問題嚴厲查處，決不姑息。對發(fā)生問題的縣，將查實的情況通報全國農(nóng)機系統(tǒng)，并抄送省級紀檢監(jiān)察部門，建議對相關責任人按規(guī)定給予黨紀政紀處分；情節(jié)嚴重構成犯罪的，要移送司法機關處理。對參與違法違規(guī)操作的經(jīng)銷商，要永久取消經(jīng)營補貼農(nóng)機產(chǎn)品的資格。對參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)要及時取消補貼資格。各省區(qū)市要將督導檢查情況及對各類違規(guī)違紀案件查處情況及時報財政部和農(nóng)業(yè)部。

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