王超安

管理咨詢師,利用業(yè)余時(shí)間從事產(chǎn)業(yè)研究20余年,擔(dān)任多家學(xué)術(shù)媒體特約記者、特約撰稿人。

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農(nóng)機(jī)化發(fā)展中存在的幾個(gè)相關(guān)問(wèn)題及對(duì)策 [推薦]收藏

        來(lái)源:中國(guó)農(nóng)業(yè)工程信息網(wǎng) 作者: 李曼 桑永英 崔和瑞

         農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要工具,是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力重要因素之一,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的載體。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步、政府部門(mén)的重視和支持,必然推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)人類社會(huì)進(jìn)步的巨大推動(dòng)作用,在發(fā)達(dá)國(guó)家已是不爭(zhēng)的事實(shí)。近百年來(lái),美國(guó)的農(nóng)業(yè)人口從39.31%下降到1.68%,不僅養(yǎng)活了超過(guò)2.7億的美國(guó)人,而且成為世界農(nóng)產(chǎn)品第一出口大國(guó),農(nóng)業(yè)機(jī)械化立下了汗馬功勞。2000年,美國(guó)工程院歷時(shí)半年,評(píng)出20世紀(jì)對(duì)人類社會(huì)生活影響**大的20項(xiàng)下程技術(shù)。令人驚奇的是,美國(guó)科學(xué)家以其深邃的洞察力,把“農(nóng)業(yè)機(jī)械化”列入20世紀(jì)20項(xiàng)**偉大的工程技術(shù)成就之一。這20項(xiàng)工程技術(shù)包括:汽車、飛機(jī)、電話、自來(lái)水、電氣化、計(jì)算機(jī)、因特網(wǎng)、核技術(shù)等,農(nóng)業(yè)機(jī)械化名列第9位,并介紹說(shuō),20世紀(jì)世界人口從16億增加到60億,如果農(nóng)業(yè)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,很難養(yǎng)活這么多人口。從20世紀(jì)20項(xiàng)重大工程技術(shù)的評(píng)選來(lái)看,美國(guó)人對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化作用和地位的深刻認(rèn)識(shí)和理解要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我們中國(guó)人。 

        目前,農(nóng)業(yè)機(jī)械作為主要的生產(chǎn)工具已進(jìn)入了我國(guó)的千家萬(wàn)戶,農(nóng)機(jī)技術(shù)的普及、小型農(nóng)機(jī)具的大發(fā)展,使廣大農(nóng)民從農(nóng)業(yè)機(jī)械上獲得了利益,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)機(jī)具的積極性,農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)大好時(shí)期。但中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有一定的差距,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)含量有待進(jìn)一步提高。相信,隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng),法律法規(guī)的不斷完善和農(nóng)機(jī)服務(wù)體系的不斷健全,農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)在中國(guó)必將有較大的需求和發(fā)展。 

         農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展現(xiàn)狀分析 

        當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)為農(nóng)機(jī)化事業(yè)帶來(lái)新機(jī)遇糧食補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、減免農(nóng)業(yè)稅等一系列的優(yōu)惠政策的實(shí)施和《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的頒布,使全國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)正朝著好的方向發(fā)展。表現(xiàn)在:①糧食生產(chǎn)得到了恢復(fù)性的發(fā)展;②農(nóng)民收入增長(zhǎng)明顯加快;③農(nóng)業(yè)投入顯著增加;④出現(xiàn)了新的購(gòu)機(jī)熱,機(jī)械化作業(yè)水平提高;⑤農(nóng)機(jī)工業(yè)得到了持續(xù)增長(zhǎng);⑥對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械提出了新的需求。 

        目前農(nóng)業(yè)機(jī)械的保有量和機(jī)械作業(yè)面積 

        目前,全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到600MkW以上,農(nóng)業(yè)機(jī)械原值達(dá)3362億元,拖拉機(jī)保有量達(dá)1494萬(wàn)臺(tái),拖拉機(jī)配套農(nóng)機(jī)具2292萬(wàn)部,聯(lián)合收獲機(jī)械36萬(wàn)臺(tái)。全國(guó)年完成機(jī)械耕地面積60.94Mhm2,機(jī)械播種面積40.71Mhm2,機(jī)械收獲面積27.36Mhm2。耕、種、收綜合機(jī)械化水平達(dá)到33%,其中機(jī)耕水平達(dá)47%,機(jī)播水平達(dá)27%,機(jī)收水平達(dá)19%。有12個(gè)省(市、區(qū))的耕、種、收綜合機(jī)械化水平超過(guò)40%,其中8個(gè)超過(guò)50%。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)領(lǐng)域由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物,由大田農(nóng)業(yè)向設(shè)施農(nóng)業(yè),由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)全面發(fā)展,由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸,發(fā)展空間不斷擴(kuò)大。 

        在小麥、水稻、玉米、大豆四大糧食作物中,小麥基本實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程機(jī)械化,播種、收獲機(jī)械化水平分別達(dá)到74%和72.8%。水稻、玉米、大豆生產(chǎn)的機(jī)械化水平較低,水稻栽植、收獲機(jī)械化水平分別為6%和23%;玉米播種、收獲機(jī)械化水平分別為47%和1.9%;大豆播種、收獲機(jī)械化水平分別為47%和23.2%。棉花、甘蔗、油菜等主要經(jīng)濟(jì)作物及牧草機(jī)械化等仍是薄弱環(huán)節(jié)。 

        農(nóng)機(jī)化發(fā)展過(guò)程中存在的主要問(wèn)題 

        從總體上看,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平仍處于初級(jí)階段,發(fā)展水平比較低。但從發(fā)展階段進(jìn)程來(lái)看,已進(jìn)入初級(jí)階段后期,處于邁向中級(jí)階段的關(guān)鍵時(shí)期,迫切需要國(guó)家加大扶持力度,促進(jìn)其健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上要有一個(gè)新的發(fā)展,必須弄清當(dāng)前我國(guó)農(nóng)機(jī)化存在的主要問(wèn)題:①農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不盡合理。主要表現(xiàn)在:大型農(nóng)機(jī)具少,中小型居多;農(nóng)機(jī)具配套率較低,作業(yè)規(guī)模、作業(yè)效率受到限制;適用于糧食作物的常規(guī)農(nóng)機(jī)具多,滿足特色農(nóng)林牧業(yè)發(fā)展需要的新型農(nóng)機(jī)具少,特別是農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)具少;產(chǎn)中作業(yè)和運(yùn)輸服務(wù)機(jī)械多,產(chǎn)前、產(chǎn)后機(jī)械少。②農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系不健全,農(nóng)機(jī)市場(chǎng)法制觀念不強(qiáng),農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量差,并有假冒偽劣現(xiàn)象。③土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展不足,土地分散經(jīng)營(yíng),戶均耕地有限,與農(nóng)業(yè)機(jī)械相對(duì)要求大規(guī)模作業(yè)之間產(chǎn)生矛盾,農(nóng)業(yè)機(jī)械的效能不能充分發(fā)揮。④新技術(shù)、新機(jī)具推廣較慢,農(nóng)民對(duì)新技術(shù)、新機(jī)具在看到效益后才肯接受,而且農(nóng)機(jī)具科技含量相對(duì)較低,耕作較粗放。⑤農(nóng)機(jī)科研、開(kāi)發(fā)、制造能力弱,大多數(shù)農(nóng)機(jī)科研生產(chǎn)部門(mén)轉(zhuǎn)向,滿足不了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。 

        農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展目標(biāo) 

        用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備代替農(nóng)、牧、漁業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)繁重的人力勞作。我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展制定了兩方面的目標(biāo),一是未來(lái)15年的總體發(fā)展目標(biāo),二是根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡所制定的區(qū)域發(fā)展目標(biāo)。 

        總體發(fā)展目標(biāo)??傮w發(fā)展目標(biāo)分為三個(gè)階段:①到2010年,全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高,總體進(jìn)入中級(jí)階段。耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到45%以上;有條件的地區(qū)率先進(jìn)入高級(jí)階段,糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平達(dá)到60%,其中小麥的機(jī)播和機(jī)收水平由現(xiàn)在的70%提高到80%;水稻栽植機(jī)械化水平由現(xiàn)在的不到10%提高到接近20%,機(jī)收水平由現(xiàn)在的20%左右提高到接近30%:玉米機(jī)播水平由現(xiàn)在的47%提高到接近60%,機(jī)收水平由現(xiàn)在的1.8%提高到10%。②到2015年,全國(guó)耕、種、收綜合機(jī)械化水平達(dá)到55%以上;30%以上的地區(qū)進(jìn)入高級(jí)階段;糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平達(dá)到80%。③到2020年,我國(guó)耕、種、收綜合機(jī)械化水平達(dá)到65%;糧食主產(chǎn)區(qū)將實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全程機(jī)械化,即機(jī)械化水平達(dá)到90%以上;主要優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的主要環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化;牧草生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化;全國(guó)50%以上的地區(qū)進(jìn)入高級(jí)階段,即耕、種、收綜合機(jī)械化水平達(dá)到70%以上。 

        全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高,在小麥基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化的基礎(chǔ)上,糧食生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)需求將主要表現(xiàn)在水稻生產(chǎn)工廠化育秧技術(shù)、高速插秧技術(shù)、半喂入水稻聯(lián)合收割技術(shù),適應(yīng)多個(gè)地區(qū)、不同行距的玉米聯(lián)合收割技術(shù)。經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)需求主要集中在種植、管理和收獲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如棉花機(jī)械化播種或移栽、采摘,薯類、鱗莖類作物的種植和收獲機(jī)械,油料作物和糖類作物播種、收獲機(jī)械化技術(shù)。 

         區(qū)域發(fā)展目標(biāo)。 

        1)東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、大中城市郊區(qū)和有條件的農(nóng)墾地區(qū)等,應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展種植、養(yǎng)殖等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)后處理及加工、保鮮、儲(chǔ)運(yùn)機(jī)械化,為技術(shù)密集型、附加值高的農(nóng)產(chǎn)品和出口產(chǎn)品提供農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備和技術(shù)服務(wù),率先全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。 

        2)中部和東北糧食主產(chǎn)區(qū)在實(shí)現(xiàn)小麥生產(chǎn)機(jī)械化的基礎(chǔ)上,積極發(fā)展產(chǎn)前、產(chǎn)后等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化,為大型商品糧、專用糧、飼料糧基地建設(shè),穩(wěn)定、提高糧食生產(chǎn)能力,加快發(fā)展畜牧業(yè)和食品加工業(yè)等,提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)。 

        3)在水稻主產(chǎn)區(qū)形成水稻種植、收獲、產(chǎn)地烘干、加工“一條龍”機(jī)械化服務(wù)鏈,為進(jìn)一步提高水稻生產(chǎn)的綜合效益提供農(nóng)業(yè)機(jī)械化支持。 

        4)西部地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)要結(jié)合我國(guó)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)政策和退耕還林還草工程,在逐步推進(jìn)糧食生產(chǎn)機(jī)械化的基礎(chǔ)上,積極發(fā)展牧草生產(chǎn)機(jī)械化、秸稈青貯加工機(jī)械化,積極發(fā)展棉花、甘蔗、甜菜、果、菜、花等主要特色經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化。 

        農(nóng)機(jī)化水平、勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平。目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人均耕地面積、單位面積耕地拖拉機(jī)使用量與耕地收割機(jī)使用量,均低于世界平均水平,也低于亞洲平均水平,與美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距更大。以與農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)性較大的戶均耕地和農(nóng)用大中型拖拉機(jī)為例,我國(guó)戶均耕地0.53hm2,戶均農(nóng)用大中型拖拉機(jī)0.0045臺(tái);美國(guó)平均每戶農(nóng)莊擁有174.8hm2耕地,戶均農(nóng)用大中型拖拉機(jī)2.19臺(tái);日本戶均耕地3.48hm2,戶均農(nóng)用大中型拖拉機(jī)1.12臺(tái)。我國(guó)農(nóng)機(jī)化水平,受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和農(nóng)民收入水平的制約,進(jìn)一步發(fā)展還存在很多問(wèn)題。 

        影響農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)及機(jī)具設(shè)備需求的因素 

        耕地及生產(chǎn)規(guī)模。我國(guó)耕地及人均耕地面積繼續(xù)減少,人均耕地面積僅為世界平均水平的2/5。40年來(lái),我國(guó)的耕地面積大約減少了87kkm2。原因主要是生態(tài)退耕、建設(shè)占用、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及災(zāi)毀等。 

        水資源。我國(guó)水資源利用的特點(diǎn)是:緊缺、灌溉水的利用率不高、農(nóng)田水分利用率低。目前,我國(guó)人均占有水資源量只有世界人均水平的1/4;農(nóng)業(yè)用水占社會(huì)用水量的近70%;農(nóng)業(yè)用水方式不科學(xué),大部分是大田漫灌,水的利用率不到40%,發(fā)展機(jī)械化節(jié)水灌溉技術(shù)的任務(wù)還十分繁重。 

        農(nóng)民收入。1997年之后,農(nóng)民收入的增幅開(kāi)始下降,農(nóng)民收人開(kāi)始進(jìn)入緩慢增長(zhǎng)的階段,2000年農(nóng)民收入的增幅降到**低。農(nóng)民收入進(jìn)一步增加變得非常困難,這必然影響農(nóng)民在農(nóng)機(jī)具上的投資。 

        水稻——投工**多、生產(chǎn)成本**高的糧食作物,但種植量很大。我國(guó)水稻的播種面積和產(chǎn)量占到谷物播種總面積和總產(chǎn)量的34%和44%,是我國(guó)種植面積**大和產(chǎn)量**高的糧食作物,技術(shù)和機(jī)具問(wèn)題一旦得到有效解決,有可能成為我國(guó)今后農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的**大空間,有著極為廣闊的市場(chǎng)前景。 

        農(nóng)機(jī)工業(yè)水平及產(chǎn)品質(zhì)量。從目前來(lái)看,我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)新品開(kāi)發(fā)還比較滯后,注意力仍然集中在傳統(tǒng)的糧食作物機(jī)械上,經(jīng)濟(jì)作物的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后機(jī)械仍然不能滿足需要,有用戶,沒(méi)產(chǎn)品。 

        農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題。加入WTO后我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者面臨的挑戰(zhàn) 加入WTO后,國(guó)外農(nóng)機(jī)高科技企業(yè)為提高市場(chǎng)占有率,將進(jìn)一步搶占我國(guó)農(nóng)機(jī)市場(chǎng),這對(duì)我國(guó)的農(nóng)機(jī)企業(yè)是個(gè)挑戰(zhàn),有相當(dāng)部分國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)企業(yè)將面臨困境。加之國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品為現(xiàn)代技術(shù)生產(chǎn),成本低、質(zhì)量高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),一些優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品如小麥、大米、大豆、棉花、羊毛、水果等紛紛擠占我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng),導(dǎo)致農(nóng)機(jī)、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料均會(huì)受到國(guó)外農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的沖擊。同時(shí)由于國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的進(jìn)入,不同程度造成我國(guó)一些產(chǎn)品的積壓,這使增加農(nóng)民收入、提供新的就業(yè)崗位難度進(jìn)一步加大。我國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展過(guò)程中本身也存在一定的問(wèn)題。如農(nóng)機(jī)保有量的結(jié)構(gòu)性矛盾突出、農(nóng)機(jī)化發(fā)展不平衡、農(nóng)機(jī)質(zhì)量安全存在隱患和農(nóng)機(jī)管理法制不健全等方面。 

         加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的對(duì)策 

        調(diào)整農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。目前,要在以小型農(nóng)機(jī)具為主體情況下使多種機(jī)型整體推進(jìn)。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)短缺、農(nóng)民急需的農(nóng)業(yè)機(jī)械,要加大開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和推廣的力度,在試驗(yàn)、示范成功的前提下,引導(dǎo)和發(fā)展各作業(yè)環(huán)節(jié)的主要機(jī)型,逐步實(shí)現(xiàn)大中小型農(nóng)機(jī)具結(jié)合、主機(jī)與農(nóng)具配套;以進(jìn)口機(jī)械為先導(dǎo)、國(guó)產(chǎn)機(jī)械為主體,各種作業(yè)機(jī)型均衡發(fā)展;在繼續(xù)發(fā)展種植業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)上,大力發(fā)展畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水利、林業(yè)等機(jī)械化,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶進(jìn)行規(guī)?;B(yǎng)殖,在規(guī)?;A(chǔ)上加快實(shí)現(xiàn)畜牧機(jī)械化步伐。 

        加強(qiáng)農(nóng)機(jī)科教工作。當(dāng)前,農(nóng)機(jī)科技教育工作的重點(diǎn):一是結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)機(jī)新技術(shù)、機(jī)具的研究與開(kāi)發(fā),在糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和牧業(yè)等機(jī)械化生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù),以及農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)、加工轉(zhuǎn)化等方面取得新的突破,提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)水平。二是進(jìn)一步深化農(nóng)機(jī)化科技體制改革,充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)科研院校、大型農(nóng)機(jī)企業(yè)的積極作用,優(yōu)化農(nóng)機(jī)科技資源配置。要通過(guò)農(nóng)機(jī)鑒定、推廣,引導(dǎo)農(nóng)民選購(gòu)、使用先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,引導(dǎo)企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新的能力。三是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的推廣應(yīng)用。四是做好農(nóng)機(jī)管理人員培訓(xùn)工程,全面提高農(nóng)機(jī)系統(tǒng)管理干部的整體素質(zhì)。 

        拓寬農(nóng)機(jī)化的服務(wù)面。拓寬農(nóng)機(jī)化的服務(wù)面、延伸農(nóng)機(jī)化的服務(wù)鏈,由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)向高信息服務(wù)、農(nóng)田基本建設(shè)、中低產(chǎn)田改造、種子處理和農(nóng)產(chǎn)品深加工、保鮮、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)延伸,以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體機(jī)械化水平,并要因地制宜,發(fā)展區(qū)域特色的農(nóng)機(jī)化技術(shù),走特色農(nóng)機(jī)化道路,為農(nóng)機(jī)化開(kāi)辟新領(lǐng)域,為農(nóng)民開(kāi)辟新的財(cái)源。 

        擴(kuò)大農(nóng)機(jī)化對(duì)外交流與合作。進(jìn)一步拓寬對(duì)外交流渠道,廣泛開(kāi)展國(guó)際交流與合作,學(xué)習(xí)和跟蹤國(guó)外先進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)我國(guó)急需的農(nóng)機(jī)化技術(shù)和機(jī)具,進(jìn)行試驗(yàn)推廣,加快我國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)程。 

        搞好農(nóng)機(jī)監(jiān)督管理,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。積極做好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車等農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全監(jiān)理、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、鑒定和認(rèn)證管理下作?!吨腥A人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的出臺(tái),使農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展有了法律上的保障,使農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)入了依法促進(jìn)的新階段。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理,打擊假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,凈化農(nóng)機(jī)市場(chǎng),保護(hù)農(nóng)民利益,促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)意識(shí)。 

        搞好農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息體系建設(shè)。信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì),也是加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重要環(huán)節(jié),要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化信息體系建設(shè),做好農(nóng)機(jī)化信息的采集和發(fā)布工作,擴(kuò)大農(nóng)機(jī)化影響,滿足市場(chǎng)對(duì)農(nóng)機(jī)化信息的需求。總之,要在有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下加快農(nóng)機(jī)化信息化步伐,積極宣傳新階段農(nóng)機(jī)化作用和地位,讓社會(huì)了解農(nóng)機(jī)化、支持農(nóng)機(jī)化,開(kāi)創(chuàng)農(nóng)機(jī)新局面。 

        目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展處于穩(wěn)定增長(zhǎng)期,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平有所提高,同時(shí)還存在著發(fā)展空間。農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的投資有較高積極性,其投資支出比重占農(nóng)民純收入的比重逐年提高。但是,由于農(nóng)民總體收入水平相對(duì)較低,購(gòu)置大型農(nóng)業(yè)機(jī)械還存在著資金壓力。就上述情況來(lái)看,要提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,首先應(yīng)充分提高現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械的生產(chǎn)效率,增加農(nóng)機(jī)戶的收入,同時(shí)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械社會(huì)化服務(wù)組織,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民收入,使農(nóng)民購(gòu)置新的農(nóng)機(jī)裝備成為可能。 

        農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平的重要標(biāo)志,要廣泛應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù),進(jìn)行社會(huì)化農(nóng)業(yè)大生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,減輕農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,使現(xiàn)代生物技術(shù)在現(xiàn)代化裝備和工程技術(shù)手段的支持下得到進(jìn)一步實(shí)施和發(fā)展。在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變過(guò)程中,必然要用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)手段取代傳統(tǒng)的生產(chǎn)工具,這是歷史發(fā)展的必然,同時(shí)也是生產(chǎn)者的需求。國(guó)家應(yīng)在政策上支持農(nóng)民購(gòu)置對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有重要影響的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備,引導(dǎo)農(nóng)民投資于農(nóng)業(yè)機(jī)械,只有實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化,農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化才能早日到來(lái)。




發(fā)表于 @ 2008年07月09日 18:56:00 |點(diǎn)擊數(shù)(

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