2008-07-25 11:09:22.0    機經(jīng)網(wǎng)

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同志們：

    經(jīng)過大家兩天的緊張工作，這次會議就要勝利結(jié)束了。會上，大家分析研究了當(dāng)前機械工業(yè)經(jīng)濟運行的形勢、特點、主要任務(wù)和工作思路；相互介紹了開展抗震救災(zāi)工作的有關(guān)情況；各地提出了積極應(yīng)對特大自然災(zāi)害，完成今年各項任務(wù)、推進行業(yè)發(fā)展的安排意見；交流了進一步深化改革、擴大開放，保持機械工業(yè)又好又快發(fā)展的工作思路和有效措施；對評選表彰全國機械工業(yè)先進集體、勞動模范和先進工作者工作進行了說明和工作部署，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，振奮了精神，交流了經(jīng)驗，明確了下半年的工作重點和奮斗目標(biāo)，完成了會議預(yù)定的各項任務(wù)，達到了預(yù)期的目的。會議開得很好，很成功。

    在會議結(jié)束之前，我做一個總結(jié)發(fā)言，講兩個問題。

    一、關(guān)于抗震救災(zāi)工作

    汶川特大地震是新中國成立以來破壞性**強、波及范圍**廣、救災(zāi)難度**大的一次地震，地震災(zāi)害影響到四川、陜西、甘肅、重慶等省市，給人民生命財產(chǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展造成巨大損失。地震發(fā)生后，在黨中央、國務(wù)院和中央軍委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全軍全國各族人民萬眾一心、眾志成城；各地區(qū)、各部門緊急行動、全力以赴；災(zāi)區(qū)廣大干部群眾不屈不撓、奮起自救；全社會奉獻愛心、傾力支援，形成了抗擊地震災(zāi)害的強大力量，奪取了抗震救災(zāi)的重大階段性勝利。

    在抗震救災(zāi)斗爭中，機械工業(yè)和中國機械工業(yè)聯(lián)合會系統(tǒng)各級黨政組織、企事業(yè)單位和全體職工，在黨中央、國務(wù)院和國資委的領(lǐng)導(dǎo)下，弘揚了中華民族的偉大精神，以對災(zāi)區(qū)人民和受災(zāi)企業(yè)干部職工的深厚感情，積極投入抗震救災(zāi)，顯示了我國機械工業(yè)的強大力量，做出了我們應(yīng)有的貢獻。

    （一）機械工業(yè)為抗震救災(zāi)做出了突出貢獻

    從兩個月抗震救災(zāi)的實踐和這次會上同志們的發(fā)言中可以看到，機械工業(yè)在這次抗震救災(zāi)中做出了突出貢獻。

    1、表現(xiàn)出不畏艱險、百折不撓的英雄氣概

    在地震災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)區(qū)機械企業(yè)發(fā)揚不畏艱險、自力更生的精神，緊急啟動應(yīng)急預(yù)案，搶險救人，生產(chǎn)自救，成為災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的首批生產(chǎn)企業(yè)。

    在這里，我要特別講一講東方電氣集團。他們所屬的東方汽輪機有限公司地處距震中僅30公里的漢旺鎮(zhèn)，100%的廠房不同程度損壞，其中40%的廠房全面坍塌；6棟以上家屬樓和單身宿舍樓完全坍塌，其他家屬樓不同程度破壞；超過500人死亡，400人失蹤；直接經(jīng)濟損失幾十億。面對突如其來的巨大災(zāi)難，張志英總經(jīng)理立即向大家宣布，雖然我們的廠房垮了，但是黨組織沒有垮。帶領(lǐng)新上任四個月的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，成立了抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和糾察隊，8個分廠和子公司的領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，在一時沒有外援的情況下，冒著余震，組織全廠職工開展自救，搶救被埋的群眾，盡可能將原料、存料、設(shè)備等資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全的地方。同時，不斷增強職工信心，鼓舞全體東汽人的士氣，努力創(chuàng)造條件，開展生產(chǎn)自救。他們在災(zāi)后余震不斷的情況下，召開了恢復(fù)生產(chǎn)誓師大會，發(fā)出“同舟共濟、增收節(jié)支、重建家園”的號召，開始了災(zāi)后重建。5月16日，東汽按期召開了股東大會，在災(zāi)后重建需要大量資金的情況下，一方面在公司內(nèi)部大幅壓縮費用開支，另一方面堅持誠信，信守并兌現(xiàn)了對股東的分紅承諾，展示了對未來發(fā)展的信心，贏得了社會的尊敬。5月17日，災(zāi)后第**臺風(fēng)電機組下線，到5月底完成了50臺1.5兆瓦風(fēng)電機組的發(fā)運任務(wù)；6月3日，他們啟運了首臺27萬千瓦重型燃汽輪機；同時，核電、太陽能、海水凈化設(shè)備等都恢復(fù)了正常生產(chǎn)。所以，東方電氣集團的王計董事長說：“廠房沒了，精神還在，東汽肯定要重新崛起?！彼?jié)煞蚩偨?jīng)理告訴《環(huán)球企業(yè)家》雜志：“東汽人不會被打垮的，我們頂多1年就會重新建設(shè)一個新東汽?！?/p>

    地處德陽的東方電機有限公司在及時提供人力、物力支援東汽的同時，努力發(fā)展生產(chǎn)。今年上半年完成的工業(yè)總產(chǎn)值達到年計劃的51.54%，完成發(fā)電設(shè)備綜合產(chǎn)量37臺（套）共1240.55萬千瓦，上半年實現(xiàn)工業(yè)增加值是年度目標(biāo)的57.83%，新增訂貨達到年計劃的84.65%。

    地處都江堰的普什寧江機床集團公司在災(zāi)害面前，保證供貨合同按時履約，按期給四川丹葡公司發(fā)去6臺加工中心；準(zhǔn)時完成了包頭市3臺加工中心的交貨任務(wù)；還主動派人到德陽等地訪問用戶，幫助搶修受損機床；并啟動了“普什寧江機床產(chǎn)業(yè)配套生產(chǎn)基地”的都江堰市災(zāi)后重建項目。特變電工所屬的四川德陽電纜公司盡管在地震中受到很大損失，但在第**時間就組織了上百名青年志愿者，分成6個小組投入到搬運傷員、搶救物資的工作中。成都神鋼工程機械公司在余震中，啟動了銷售收入過100億元工程。四川長征機床集團、重慶機床集團、秦川機床工具集團等企業(yè)，冒著持續(xù)不斷的余震，不惜代價、排除困難，為災(zāi)區(qū)企業(yè)提供急需的設(shè)備、維修服務(wù)和配件供應(yīng)，為災(zāi)區(qū)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，做出了重要貢獻。

    四川省委、省政府以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，6月5日在德陽召開了“四川工業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、加快發(fā)展（成德綿片區(qū)）座談會”，提出要一手抓抗震救災(zāi)，一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展，要求工業(yè)戰(zhàn)線挑大梁，振奮精神，堅定信心，完成全年工業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的目標(biāo)不改變，決心不動搖。充分顯示了災(zāi)區(qū)企業(yè)不畏艱險、百折不撓的英雄氣概。

  2、展示了以人為本、關(guān)愛民生的高尚情懷

    在特大地震災(zāi)害面前，機械工業(yè)表現(xiàn)出世所罕見的愛心和社會責(zé)任感。在抗震救災(zāi)第一線，主要是機械裝備擔(dān)負(fù)著開路、救助的重要任務(wù)，為了贏得時間搶救埋在倒塌樓房下的生命，為了讓救援隊伍快速進入災(zāi)區(qū)，為了讓災(zāi)區(qū)群眾有糧吃有水喝，機械行業(yè)的救援隊伍做出了不可磨滅的貢獻。中國機械工業(yè)聯(lián)合會和所屬的各專業(yè)協(xié)會，在震后的第**時間，就向災(zāi)區(qū)企業(yè)了解受災(zāi)情況，轉(zhuǎn)達對企業(yè)職工的關(guān)心和慰問。

    中國機械工業(yè)聯(lián)合會迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，指派專人協(xié)助國家抗震救災(zāi)辦公室的工作，隨時了解震情和機械行業(yè)的損失情況，及時提供用于抗震救災(zāi)的各種裝備和生產(chǎn)企業(yè)名錄，根據(jù)救災(zāi)不同階段的需要，提供決策建議；孫昌基副會長在震后的第二天就趕往東汽指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作；蔡惟慈副會長親自率隊赴災(zāi)區(qū)考察，參與災(zāi)區(qū)企業(yè)重建和恢復(fù)生產(chǎn)等工作。中國農(nóng)業(yè)機械工業(yè)協(xié)會成立了抗震救災(zāi)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)組，派員參加和協(xié)助國家發(fā)改委“抗震救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施保障組”的工作，緊急組織調(diào)撥1000臺小型發(fā)電機送往災(zāi)區(qū)，主動建議并安排了50000多臺噴霧器、8臺聯(lián)合收割機和幾十臺拖拉機等農(nóng)機裝備支援災(zāi)區(qū)。中國機床工具工業(yè)協(xié)會協(xié)助國家工業(yè)和信息化部及時搜尋和組織調(diào)撥救援急需的液壓剪、混凝土切割機和千斤頂、撬棍、鐵釬等物資。長沙中聯(lián)重工科技發(fā)展股份有限公司組成的大型機械化救援隊，營救出21名深埋廢墟下的北川中學(xué)師生。福田雷沃重工捐贈100臺拖拉機，組建了由10臺聯(lián)合收割機和28名服務(wù)隊員組成的“三夏”搶收隊，免費幫助災(zāi)區(qū)農(nóng)民夏收。北京機電行業(yè)協(xié)會積極承擔(dān)設(shè)計制造便攜式飲用水凈化設(shè)備的任務(wù)，保障災(zāi)區(qū)人民的飲水需要。中國一拖集團有限公司緊急啟動“東方紅情系災(zāi)區(qū)”救援工程，組織抗震救災(zāi)志愿隊攜帶機械裝備，開赴災(zāi)區(qū)一線，投入救援和災(zāi)后重建。廈門工程機械股份有限公司在四川就近組織了3臺挖掘機、10臺裝載機，并組織了操作人員、后勤人員、醫(yī)務(wù)志愿者共22人的救援隊伍，星夜奔赴災(zāi)區(qū)，成為首批到達綿竹的大型機械救援隊伍。揚子空調(diào)公司為幫助解決災(zāi)區(qū)群眾生活問題，捐獻了360臺價值100多萬元的移動式帳篷專用空調(diào)。南京依維柯公司不僅向災(zāi)區(qū)捐贈醫(yī)用急救車，而且迅速成立了特別車輛支援小組，為參加救援服務(wù)的救護車輛提供24小時保障服務(wù)。農(nóng)機行業(yè)生產(chǎn)的噴灑設(shè)備大批調(diào)往災(zāi)區(qū)，用于“消、殺、滅”，有效防止了災(zāi)后疫情的發(fā)生。上海電氣集團李斌技師學(xué)院為東汽受災(zāi)職工的應(yīng)屆高中畢業(yè)生辦“抗震專科班”，解決部分災(zāi)區(qū)職工子女就學(xué)問題。中國機械工程學(xué)會的周武秀同志，了解到災(zāi)區(qū)急需從事教師工作的志愿者，主動申請加入救災(zāi)心理干預(yù)工作者的行列，經(jīng)組織批準(zhǔn)，到什邡市擔(dān)任小學(xué)一至六年級的英語教師和五年級班主任，對有心理障礙的學(xué)生進行輔導(dǎo)，幫助孩子們克服地震后的恐懼心理。

    特別是經(jīng)黨中央同意，被中央組織部追授“抗震救災(zāi)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號的譚千秋同志，就是我們東汽中學(xué)的學(xué)生處主任。面對教學(xué)樓頃刻間坍塌，他張開雙臂趴在課桌上，身下死死地護住4名學(xué)生，用自己的生命，保護了4個孩子的安全。據(jù)我們了解，東汽中學(xué)在這次地震中為了救助學(xué)生而獻出自己寶貴生命的老師還有好幾名。他（她）們用自己的實際行動展示了共產(chǎn)黨員、人民教師以人為本、為民獻身的高尚情懷。

    3、體現(xiàn)了萬眾一心、眾志成城的民族精神

    汶川特大地震發(fā)生后，機械工業(yè)各級行業(yè)主管部門、專業(yè)協(xié)會、學(xué)會、地方協(xié)會、企事業(yè)單位和全體職工都迅速行動起來，積極投入了支援抗震救災(zāi)的工作。

    徐州工程機械集團有限公司、廣西柳工集團有限公司、三一重工股份有限公司、山推工程機械股份有限公司、廈門工程機械股份有限公司、長沙中聯(lián)重工科技發(fā)展股份有限公司等工程機械企業(yè)都在第**時間迅速作出反應(yīng)，調(diào)集捐獻的汽車起重機、裝載機、挖掘機、壓路機、平地機、服務(wù)車、指揮車、運輸車等工程機械，配備專業(yè)操作人員，組成專業(yè)救援隊伍，晝夜兼程趕赴救災(zāi)第一線。北京京城機電控股有限公司所屬的京城重工公司、北京多田野公司與日本多田野株式會社，也聯(lián)合捐贈汽車起重機發(fā)往災(zāi)區(qū)。江西省機械行業(yè)管理辦公室緊急調(diào)度5臺價值約32萬元的發(fā)電機組，于5月15日晚火速發(fā)送災(zāi)區(qū)。安徽省機械工業(yè)協(xié)會緊急制訂了包括柴油發(fā)電機組、叉車、挖掘機、汽車吊、水泵等產(chǎn)品的生產(chǎn)目錄，做好生產(chǎn)的組織協(xié)調(diào)工作，及時滿足災(zāi)區(qū)的應(yīng)急需要。山東省機械工業(yè)協(xié)會在接到四川省經(jīng)委關(guān)于急需救災(zāi)用重磅鐵錘的電話后，連夜予以落實。江蘇省機械工業(yè)聯(lián)合會加強了抗震救災(zāi)任務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，保證救援任務(wù)落到實處。特變電工在震后第二天就組建了2個特別應(yīng)急小組，對汶川、茂縣、理縣等地的變壓器和電抗器進行檢查和維修。北京機電研究所、北京第一機床廠、星火機床有限公司、齊重數(shù)控、齊二機床集團等機床工具行業(yè)企業(yè)，為災(zāi)區(qū)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，緊急提供維修和零配件供應(yīng)服務(wù)。江蘇蘇中印刷有限公司連續(xù)奮戰(zhàn)82小時，趕印完成《地震應(yīng)急防護手冊》，迅速送往災(zāi)區(qū)。在巨大的自然災(zāi)害面前，全行業(yè)團結(jié)一心、共抗天災(zāi)，類似這樣的事例，舉不勝舉。

    地震發(fā)生后，中國機械工業(yè)聯(lián)合會系統(tǒng)各級黨政組織、廣大的黨員干部和職工，踴躍為災(zāi)區(qū)人民捐款獻愛心，共產(chǎn)黨員響應(yīng)中組部通知精神為抗震救災(zāi)交納“特殊黨費”，共青團員響應(yīng)團中央的號召交納“特殊團費”，全系統(tǒng)總計捐款330.32萬元。中國汽車工程學(xué)會還決定向北京市青少年基金會捐款50萬元，用于為地震災(zāi)區(qū)修建以“汽車之友”命名的希望小學(xué)。有的同志還主動提出撫養(yǎng)災(zāi)區(qū)的孤兒。全國各地機械行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會也積極組織各地區(qū)的企事業(yè)單位為災(zāi)區(qū)捐獻善款和救災(zāi)物資，僅就目前的不完全統(tǒng)計，北京、上海、天津、黑龍江、山東、浙江、安徽、湖北、湖南、福建、河北、江西、新疆、云南、大連等省市的捐款就超過10億元，還有大量災(zāi)區(qū)急需的物資裝備，以及上萬名的義務(wù)獻血志愿者。天津市機械工業(yè)協(xié)會也為災(zāi)區(qū)捐建了一所希望小學(xué)。

    哈爾濱電站設(shè)備集團和東方電氣集團主營范圍相似、主導(dǎo)產(chǎn)品相同，相互是市場競爭中**強勁的“對手”。但是地震發(fā)生后，哈電集團的宮晶?董事長立即帶領(lǐng)醫(yī)療隊和大批救災(zāi)物資千里馳援東方電氣，他和東方電氣王計董事長見面后的第一句話就是：“我們是兄弟！”充分體現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟體制下，我國機械工業(yè)強大的行業(yè)凝聚力和萬眾一心、眾志成城的民族精神。

    4、顯示了注重科學(xué)、堅實有力的整體實力

    從同志們的大會發(fā)言中，我們可以深切地感受到，改革開放30年來，黨的好政策為機械工業(yè)發(fā)展注入了活力，使我國機械工業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，技術(shù)進步使我國機械工業(yè)的整體實力與日俱增、不斷壯大，不但為國民經(jīng)濟建設(shè)提供了技術(shù)裝備保障，而且為戰(zhàn)勝特大地震災(zāi)害提供了重要的物質(zhì)支持。在這次抗震救災(zāi)斗爭中，機械工業(yè)顯示出了強大的應(yīng)急動員能力，各生產(chǎn)企業(yè)提供的挖掘機、推土機、裝載機、起重機、載貨汽車、救護車、消防車、發(fā)電機、輸變電設(shè)備、水泵、植保（噴灑）機械、五金工具等，在極端惡劣的氣象條件和極其復(fù)雜的地質(zhì)環(huán)境中，在搶救受災(zāi)人員、搶運救災(zāi)物質(zhì)、搶修通往災(zāi)區(qū)的道路、清理疏通堰塞湖，以及災(zāi)區(qū)防疫等方面都發(fā)揮了重要的作用。機械工業(yè)改革開放30年的經(jīng)濟發(fā)展和技術(shù)實力，在這次抗震救災(zāi)中經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗。

    同時，科技支撐機構(gòu)也在抗震救災(zāi)中發(fā)揮了重要作用。機械工業(yè)檔案館為幫助東汽盡快恢復(fù)生產(chǎn)，積極提供工廠設(shè)計、工裝、工藝等檔案底圖資料。機械工業(yè)檔案學(xué)會及時給東汽檔案館寄去建設(shè)部、國家發(fā)改委批準(zhǔn)發(fā)布的《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，支援東汽重建檔案館。機械科學(xué)研究總院地震后緊急召集專業(yè)技術(shù)人員研究技術(shù)措施，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)企業(yè)科學(xué)應(yīng)對地震災(zāi)害。所屬的機械工業(yè)第一設(shè)計院當(dāng)晚就向該院參與設(shè)計的二重等四川、重慶、陜西地區(qū)的十多家企業(yè)發(fā)了傳真，向他們提出震后應(yīng)采取的科學(xué)有效的技術(shù)措施和建議，此后又由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組成以建筑結(jié)構(gòu)專家為主的抗震救災(zāi)工程技術(shù)服務(wù)小組，攜帶相關(guān)企業(yè)的廠房圖紙，冒著余震的危險現(xiàn)場辦工，研究處理方案、提出加固措施，受到了災(zāi)區(qū)企業(yè)的高度贊揚。

    在這里，我再向同志們講一個小例子。在唐家山堰塞湖挖掘?qū)Я鞑鄣木o急時刻，俄羅斯派出了2架當(dāng)今世界上載重量**大的米26直升機前來支援。俄羅斯飛行員到達現(xiàn)場后提出，需要16根吊運重型裝備的鋼絲繩，當(dāng)時抗震救災(zāi)指揮部決定由二重和另一家企業(yè)各自完成8根鋼絲繩的生產(chǎn)任務(wù)。但俄羅斯飛行員看過兩家企業(yè)的產(chǎn)品后表示，只有二重的產(chǎn)品符合要求，另一家企業(yè)的產(chǎn)品無法使用。于是，二重連夜組織職工加班，又趕制了8根鋼絲繩，保證了唐家山堰塞湖導(dǎo)流槽工程施工的緊急需要，為綿陽130多萬居民解除堰塞湖潰壩造成的次生災(zāi)害做出了貢獻，也顯示了我國機械工業(yè)的制造能力和水平。

    在這次抗震救災(zāi)中，機械工業(yè)的各級黨政組織和全體職工都在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能攻關(guān)和無私奉獻的精神，在各自不同的工作崗位上，做出了突出貢獻，取得了優(yōu)異成績。長沙中聯(lián)重工科技發(fā)展股份有限公司黨委被中央組織部授予“抗震救災(zāi)先進黨組織”光榮稱號。6月24日，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會作出《關(guān)于表彰中央企業(yè)先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者的決定》。在表彰的120個先進基層黨組織中，機械工業(yè)就有8個；164名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員中，機械工業(yè)有12名；97名優(yōu)秀黨務(wù)工作者中，機械工業(yè)有6名。在這里，我要向這些組織和個人，以及全行業(yè)的干部職工，表示**崇高的敬意和衷心的感謝！

    （二）機械工業(yè)要在恢復(fù)重建中發(fā)揮更大作用

    當(dāng)前，抗震救災(zāi)工作進入安置受災(zāi)群眾和恢復(fù)重建的前期準(zhǔn)備階段，形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分繁重。我們要按照中央部署，堅持以人為本，繼續(xù)全力以赴做好救治傷員、安置受災(zāi)群眾、加強衛(wèi)生防疫、防范次生災(zāi)害、搶修基礎(chǔ)設(shè)施等方面的工作，并在這個基礎(chǔ)上，盡快開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

    災(zāi)后恢復(fù)重建是一項十分艱巨的任務(wù)，是一項非常龐大的系統(tǒng)工程，必須全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，舉全國之力，精心規(guī)劃、精心組織、精心實施，扎扎實實做好工作。在下一步的抗震救災(zāi)中，我們要特別做好三方面的工作。

    1、按照中央部署，搞好對口支援

    現(xiàn)在中央決定，按照“一省幫一重災(zāi)縣”的原則，在全國建立對口支援機制。為了加快災(zāi)后恢復(fù)重建，中央制定了《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建對口支援方案》，組織廣東、江蘇、上海、山東、浙江、北京、遼寧、河南、河北、山西、福建、湖南、湖北、安徽、天津、黑龍江、重慶、江西、吉林，對口支援四川省18個縣（市）和甘肅省、陜西省受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)。承擔(dān)對口支援任務(wù)的省市機械行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會和企事業(yè)單位，要按照“加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織；依據(jù)規(guī)劃，有序推進；統(tǒng)一政策，統(tǒng)籌安排；善始善終，搞好銜接”的要求，在規(guī)劃編制、建筑設(shè)計、專家咨詢、工程建設(shè)和監(jiān)理、企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品升級換代、重點設(shè)備維修和零部件供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、恢復(fù)生產(chǎn)等方面發(fā)揮積極作用，努力改進和加強機械行業(yè)的組織協(xié)調(diào)工作，當(dāng)好各級政府的參謀助手，協(xié)助政府認(rèn)真做好對口支援工作，確保災(zāi)后恢復(fù)重建和對口支援措施落實到位。

    上海市機械行業(yè)堅持聚焦國家戰(zhàn)略，在進一步打造高端裝備制造業(yè)的同時，按照中央統(tǒng)一部署和要求，配備**強的力量參與災(zāi)后安置和恢復(fù)重建，集中行業(yè)優(yōu)勢力量對口支援受災(zāi)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，提供項目援助以增強災(zāi)區(qū)發(fā)展活力，工作扎實，措施得力，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。

    中國機械工業(yè)聯(lián)合會系統(tǒng)各專業(yè)協(xié)會、學(xué)會和事業(yè)單位，要根據(jù)各自的工作領(lǐng)域和服務(wù)范圍，充分發(fā)揮行業(yè)的人才、技術(shù)、信息優(yōu)勢，結(jié)合前兩年我國機械工業(yè)開展的“東西部攜手工程”，積極為各省區(qū)市的對口支援工作牽線搭橋、出謀劃策、建言獻計，及時向各地提供相關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟和市場動態(tài)信息，切實幫助各地解決工作中遇到的問題，為對口支援工作搞好服務(wù)。

    2、發(fā)揚抗震救災(zāi)精神，搞好二次創(chuàng)業(yè)

    災(zāi)區(qū)企業(yè)的廣大干部群眾，要堅持自力更生、艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)，發(fā)揚在抗震搶險斗爭中表現(xiàn)出來的英勇氣概，堅定大災(zāi)面前壓不垮、大難面前不低頭的決心和信心，用我們的雙手和辛勤勞動，重新建設(shè)起美好的家園，使我們的企業(yè)在災(zāi)后重新煥發(fā)出新的生機和活力，獲得更好更快的發(fā)展。

    災(zāi)區(qū)企業(yè)在災(zāi)后重建時，要把政府推動和運用社會各方面力量結(jié)合起來，把建設(shè)物質(zhì)家園和建設(shè)精神家園結(jié)合起來，把恢復(fù)生產(chǎn)能力和企業(yè)的技術(shù)改造結(jié)合起來，把企業(yè)的選址建設(shè)和資源環(huán)境結(jié)合起來，把恢復(fù)原有產(chǎn)品生產(chǎn)和新產(chǎn)品開發(fā)結(jié)合起來，把企業(yè)的技術(shù)進步和東西部產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移結(jié)合起來，把企業(yè)搬遷和專業(yè)化協(xié)作配套與生產(chǎn)基地合理布局結(jié)合起來，把妥善安置職工就業(yè)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)結(jié)合起來。

    災(zāi)區(qū)企業(yè)很多都是“三線建設(shè)”時的老企業(yè)，我們要把災(zāi)后重建作為我們的第二次創(chuàng)業(yè)。二重、東電這樣制造重型裝備的企業(yè)，在考慮災(zāi)后重建時，要從全國市場乃至全球市場著眼，充分利用好這次地震災(zāi)害后，國家和各地政府給予的優(yōu)惠政策，利用好沿海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，解決好重大技術(shù)裝備生產(chǎn)能力和制造基地的科學(xué)合理布局問題。零部件制造企業(yè)在災(zāi)后重建時，要按照“專業(yè)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化”的原則，充分考慮產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)作配套關(guān)系，大力推進產(chǎn)業(yè)集聚，構(gòu)建和發(fā)展具有上、下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)帶，努力與大企業(yè)集團形成專業(yè)化分工協(xié)作的伙伴關(guān)系。

    請四川省經(jīng)委、四川省機械工業(yè)協(xié)會的同志們轉(zhuǎn)告四川企業(yè)的干部職工，在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建的任何時候，全國機械工業(yè)的一千多萬職工都和你們在一起，都是你們的堅強后盾?！爸灰癫换?，辦法總比困難多?！蔽覀儓F結(jié)一心、共同奮斗，一定會奪取抗震救災(zāi)的全面勝利，會把我們的企業(yè)建設(shè)得更強大、更美好。

    3、機械工業(yè)要為災(zāi)后重建提供堅實保障

    6月13日，黨中央、國務(wù)院在北京召開了省區(qū)市和中央部門主要負(fù)責(zé)同志會議。胡錦濤總書記在會上強調(diào)，實踐再一次告訴我們，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，只有發(fā)展才能為我們應(yīng)對各種困難和風(fēng)險打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。現(xiàn)在，災(zāi)后重建的任務(wù)已經(jīng)明確地擺在面前，各項工作正在有條不紊地展開。對于機械工業(yè)廣大企業(yè)和干部職工來說，**根本的還是要貫徹中央“兩手抓”的決策部署，發(fā)揚“萬眾一心、眾志成城，不畏艱險、百折不撓，以人為本、尊重科學(xué)”的抗震救災(zāi)精神，以更大的干勁、更振奮的精神狀態(tài)、更加開拓的創(chuàng)新舉措、更緊密的協(xié)作與配合，來做好各自的實際工作，努力保證機械工業(yè)的健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，保持經(jīng)濟運行的良好態(tài)勢，不斷壯大機械工業(yè)的整體實力，為國家奠定更加強大、可靠的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，努力支援災(zāi)區(qū)企業(yè)災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)。

    這次地震災(zāi)害波及范圍廣、破壞性強、造成的損失也非常**大，災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)的任務(wù)繁重而艱巨，需要大量的成套裝備、機械設(shè)備和零部件。我們要按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，發(fā)揮行業(yè)的優(yōu)勢，在設(shè)計、生產(chǎn)、研發(fā)、維修、管理、營銷、信息、服務(wù)、咨詢、培訓(xùn)等各個領(lǐng)域、各個崗位，創(chuàng)造性地開展工作，及時提供各種災(zāi)區(qū)急需的產(chǎn)品和配套服務(wù)項目，創(chuàng)造更多的財富，滿足災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)的各種需要，努力成為災(zāi)區(qū)人民的堅強后盾，當(dāng)好災(zāi)區(qū)企業(yè)的后援。例如：農(nóng)機行業(yè)要根據(jù)受災(zāi)地區(qū)的實際和抗震救災(zāi)進展情況，適時組織相關(guān)裝備為災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、搶修被毀農(nóng)田水利基本設(shè)施發(fā)揮作用；工程機械行業(yè)要為受災(zāi)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)建設(shè)提供先進適用的裝備；勘察設(shè)計院、機械設(shè)計研究院等單位，要為恢復(fù)重建所涉及到的相關(guān)問題提供智力支持；機械行業(yè)職業(yè)技能學(xué)校、培訓(xùn)中心，要為受災(zāi)學(xué)校提供對口支援。我在這里只是舉了幾個例子。我想告訴大家，機械工業(yè)支持災(zāi)后重建責(zé)無旁貸，義不容辭，有很多工作可做，有很多事情需要我們?nèi)プ?。為此，每一個黨員干部、每一名職工，都要堅守崗位，做好本職工作，堅決完成全年生產(chǎn)任務(wù)，堅決實現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)，大家齊心協(xié)力，把地震災(zāi)害造成的損失奪回來，保證國民經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，保證社會的和諧穩(wěn)定。

    機械工業(yè)的各級組織和全體職工都要懂得，災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)是一項長期的工作，需要各級組織、所有企事業(yè)單位和每一個同志的努力奮斗。作為國民經(jīng)濟的裝備部，機械工業(yè)支援抗震救災(zāi)的艱巨任務(wù)，實際就落在我們每一個人的本職工作崗位上。從大會的交流發(fā)言中可以看到，現(xiàn)在北京京城機電控股有限公司、上海市經(jīng)委裝備工業(yè)處、黑龍江省機械工業(yè)聯(lián)合會、天津市機械工業(yè)協(xié)會、湖南省機械行業(yè)管理辦公室、陜西省機械行業(yè)管理辦公室、江蘇省機械行業(yè)聯(lián)合會等省市行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會都按照中央精神，積極調(diào)整工作重點和工作部署，以堅守崗位，堅持改革開放，堅決實現(xiàn)全年工作目標(biāo)的實際行動支援抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建。這代表了全國機械工業(yè)在今年特殊的環(huán)境條件下，保證全行業(yè)又好又快發(fā)展的內(nèi)在要求。我們必須著眼全局、立足本職、促進發(fā)展，根據(jù)新形勢的新要求，調(diào)整安排好下半年的各項工作，一切服務(wù)于抗震救災(zāi)，一切服務(wù)于機械工業(yè)全年發(fā)展目標(biāo)，以我們的實際行動和更大作為，為奪取抗震救災(zāi)和經(jīng)濟社會發(fā)展的雙勝利做出新的貢獻。

    恩格斯早就說過：“沒有哪一次巨大的歷史災(zāi)難，不是以歷史的進步為補償?shù)?。”這場抗震救災(zāi)斗爭，顯示了黨和人民的偉大力量，弘揚了中華民族的偉大精神，更加深刻地揭示了自然和客觀經(jīng)濟規(guī)律，增強了全黨、全國人民戰(zhàn)勝前進道路上一切艱難險阻的勇氣，必將激勵我們加快實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會、推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大目標(biāo)。這也就是胡錦濤總書記和溫家寶總理反復(fù)講的“多難興邦，多難勵黨”的重要意義?？拐鹁葹?zāi)的實踐一定會告訴世人，任何困難都擋不住中國人民改革開放、走向現(xiàn)代化的步伐，我們一定會實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

   二、堅持“兩手抓”，推動機械工業(yè)又好又快發(fā)展

    （一）正確把握機械工業(yè)面臨的形勢

    今年以來，全國各級黨委和政府堅決貫徹落實中央關(guān)于經(jīng)濟工作的決策部署，保持了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭。特大地震災(zāi)害和國際經(jīng)濟不利因素沒有改變我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的基本面，國民經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，呈現(xiàn)出“增長較快，結(jié)構(gòu)趨優(yōu)，效益提高，民生改善”的明顯特點。這說明，中央的方針政策和決策部署是完全正確的，宏觀調(diào)控是卓有成效的，也說明經(jīng)過改革開放30年的積累，我國經(jīng)濟社會發(fā)展具有強勁的動力和活力，具有應(yīng)對困難局面的能力。

    同時我們也要看到，今年世界經(jīng)濟形勢存在著種種不確定性，特別是美元貶值、石油和糧食價格上漲，使全球面臨較大的通貨膨脹壓力；由于美國經(jīng)濟增長放緩，加上國際市場初級產(chǎn)品價格大幅上升，使全球經(jīng)濟受到較大影響，一些新興市場經(jīng)濟體經(jīng)濟增速有所放緩。受國際經(jīng)濟環(huán)境的影響，今年我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨十分復(fù)雜的局面，不確定因素增加，當(dāng)前的突出問題：一是通貨膨脹壓力加大；二是保障煤、電、油、運供應(yīng)的難度加大；三是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收的不利因素增加；四是部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難突出。

    為此，中央提出，我們既要正確估計我國經(jīng)濟社會發(fā)展的有利條件和積極因素，堅定做好各項工作的信心；又要充分認(rèn)識面臨的問題和挑戰(zhàn)，增強風(fēng)險意識和憂患意識，積極做好應(yīng)對各種困難局面的充分準(zhǔn)備。在今后工作中要特別注意7個方面的重點問題：一要充分認(rèn)識保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要性，有效避免經(jīng)濟出現(xiàn)大的起落；二要充分認(rèn)識防止通貨膨脹的重要性，堅決控制物價過快上漲；三要充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的重要性，切實加強“三農(nóng)”工作；四要充分認(rèn)識節(jié)能減排的重要性，大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；五要充分認(rèn)識財政金融的重要性，促進增收節(jié)支和保障金融安全；六要充分認(rèn)識深化改革開放的重要性，不斷推進改革和提高對外開放水平；七要充分認(rèn)識以人為本、改善民生的重要性，促進社會事業(yè)發(fā)展和社會和諧進步。要繼續(xù)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加強和改善宏觀調(diào)控，深化改革開放，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加大財政政策對結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障民生、災(zāi)后恢復(fù)重建的支持，全面完成經(jīng)濟社會發(fā)展的各項任務(wù)。

    年初，我們根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議的部署，按照胡錦濤總書記提出的“控總量、穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”12字方針和溫家寶總理提出的“必須堅持創(chuàng)新驅(qū)動；必須堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；必須堅持節(jié)約資源、保護環(huán)境；必須堅持內(nèi)外協(xié)調(diào)；必須堅持以人為本”的原則，充分考慮到國家實施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策對機械工業(yè)的影響，通過對全行業(yè)面臨的國際國內(nèi)形勢的認(rèn)真分析，提出“2008年機械工業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展的勢頭。